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Zum Heft URP 2020-1

Landwirtschaftliche Perspektive: Juristische Fragestellungen bei der Festlegung und der Nutzung der Gewässerräume

Relevante Erlasse
SR 814.20, Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG) (24.01.1991) Art. 36a (Abs. 3 Satz 1)
SR 814.20, Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG) (24.01.1991) Art. 36a (Abs. 3 Satz 1)

Zusammenfassung

Nach Art. 36a Abs. 3 Satz 1 GSchG müssen die Kantone dafür besorgt sein, dass der Gewässerraum bei der Richt- und Nutzungsplanung berücksichtigt sowie extensiv gestaltet und bewirtschaftet wird. Aus landwirtschaftlicher Perspektive stellt sich damit (unter anderem) die Frage, wann überhaupt Gewässerräume festgelegt werden müssen, welcher Spielraum im Rahmen der Festlegung besteht, inwiefern die landwirtschaftliche Nutzung nach einer Festlegung eingeschränkt wird und ob solche Einschränkungen entschädigt werden müssen, also materielle Enteignungen darstellen. Wie der vorliegende Beitrag zeigt, gibt es gute Gründe, bei der Festlegung des Gewässerraums nicht nur starr auf die Gerinnesohlenbreite abzustellen, sondern im Rahmen einer umfassenden Interessenabwägung zu prüfen, ob die durch den Gesetzesvollzug bewirkte öffentlich-rechtliche Grundrechtsbeschränkung auch verhältnismässig ist. Auch gibt es gute Gründe, für Flächen, welche in einem…

Landwirtschaftliche Perspektive: Juristische Fragestellungen bei der Festlegung und der Nutzung der Gewässerräume

Actes législatifs
SR 814.20, Loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) (24.01.1991) art. 36a (al. 3 Satz 1)
SR 814.20, Loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) (24.01.1991) art. 36a (al. 3 Satz 1)

Résumé

Selon l’art. 36a al. 3, 1re phrase LEaux, les cantons doivent veiller à ce que les plans directeurs et les plans d’affectation prennent en compte l’espace réservé aux eaux et à ce que celui-ci soit aménagé et exploité de manière extensive. Du point de vue de l’agriculture, se pose dès lors la question (entre autres) de savoir quand les espaces réservés aux eaux doivent être fixés, quelle marge de manœuvre existe dans le cadre de la détermination, dans quelle mesure l’exploitation agricole est limitée après cette délimita- tion et si de telles restrictions doivent être dédommagées et constituent ainsi des expropriations matérielles. Comme exposé dans la présente contribution, il y a de bonnes raisons de ne pas seulement se fonder de manière obstinée sur la largeur du fond du lit lors de la détermination de l’espace réservé aux eaux, mais d’examiner, dans le cadre d’une pesée globale des intérêts en présence, si la…

Landwirtschaftliche Perspektive: Juristische Fragestellungen bei der Festlegung und der Nutzung der Gewässerräume

Atti normativi
SR 814.20, Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) (24.01.1991) art. 36a (cpv. 3 Satz 1)
SR 814.20, Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) (24.01.1991) art. 36a (cpv. 3 Satz 1)

Riassunto

Ai sensi dell’art. 36a cpv. 3 frase 1 LPAc, i Cantoni devono provvedere af- finché lo spazio riservato alle acque sia preso in considerazione nei piani direttori e di utilizzazione e sia sistemato e sfruttato in modo estensivo. Dal punto di vista dell’agricoltura, ciò solleva (tra l’altro) la questione di quando gli spazi riservati alle acque debbano essere definiti, quale mar- gine di manovra vi sia nell’ambito di questa determinazione, in che mi- sura lo sfruttamento agricolo sia limitato dopo la determinazione e se tali restrizioni debbano essere compensate, se costituiscano cioè delle espro- priazioni materiali.
Il presente articolo dimostra come per la determinazione dello spazio riservato alle acque non ci si debba basare unicamente e rigidamente sul- la larghezza del fondo dell’alveo, ma si debba anche valutare tramite una ponderazione globale degli interessi, se la restrizione di diritto pubblico dei diritti fondamentali dovuta…

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Zeitschrift URP

URP 2020 82

Sprache

Deutsch Französisch Italienisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Autorin/Autor/Instanz

Andreas Wasserfallen, dipl. Ing. Agr. ETH, lic. iur., Rechtsanwalt, LGP Luginbühl Gasser + Partner / Tobias Oberli, MLaw, Rechtsanwalt, LGP Luginbühl Gasser + Partner

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