Geruchsimmissionen einer Ziegelei; Wiederherstellung des rechtmässigen Zustandes; Vorsorgeprinzip; Verhältnismässigkeit

Entscheid
VerwGer LU, Urteil vom 31.01.2002
Relevante Erlasse
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 11 (Abs. 2 und 3)
SR 814.318.142.1, Luftreinhalte-Verordnung (LRV) (16.12.1985) Anhang 1 Ziff. 82
SR 814.318.142.1, Luftreinhalte-Verordnung (LRV) (16.12.1985) Anhang 2 Ziff. 124
SR 814.318.142.1, Luftreinhalte-Verordnung (LRV) (16.12.1985) Anhang 2 Ziff. 124

Leitsätze

Ist eine Nutzungs- oder Produktionsänderung einer bestehenden Anlage umweltrechtlich von Bedeutung, bedarf sie einer Baubewilligung. War die Anlage im Zeitpunkt des Inkrafttretens des USG bereits erstellt und entsprach sie damals den Umweltschutzvorschriften, verletzt sie aber durch die spätere Änderung diese Normen, dann sind nicht die privilegierten Sanierungsbestimmungen nach Art. 16 ff. USG anzuwenden. Stattdessen ist die Wiederherstellung des rechtmässigen, für Neuanlagen geltenden Zustands zu verfügen. Dabei ist aber das Verhältnismässigkeitsprinzip zu beachten, und zwar auch dann, wenn der Bauherr nicht gutgläubig war. Da es vorliegend nur noch um eine kurze Übergangszeit geht, sind auch mildere Massnahmen wie die Begrenzung der Produktionsmenge zu prüfen. Der Einbau einer Rauchgas-Nachverbrennungsanlage entspricht dem Stand der Technik, ist also betrieblich und technisch möglich und ausserdem wirtschaftlich tragbar. Da die umstrittenen…

Immissions d'odeur émanant d'une tuilerie; rétablissement de l'état des lieux légal; principe de la prévention; proportionnalité

Entscheid
VerwGer LU, Urteil vom 31.01.2002

Regeste

Une modification d'affectation ou de production apportée à une installation existante doit, si elle est jugée importante du point de vue du droit de l'environnement, faire l'objet d'une autorisation de construire. Si l'installation existait déjà au moment de l'entrée en vigueur de la LPE, qu'elle était conforme à cette date aux prescriptions relatives à la protection de l'environnement mais qu'elle ne respecte plus ces normes par suite d'une modification ultérieure, les dispositions d'assainissement privilégiées des art. 16 ss. LPE ne sont pas applicables. Dans ce cas, il faut ordonner le rétablissement d'un état des lieux qui soit conforme aux dispositions légales applicables aux nouvelles installations. Ce faisant, il convient de respecter le principe de la proportionnalité, même si le maître de l'ouvrage était de mauvaise foi. Etant donné qu'en l'occurrence il ne s'agit plus que d'une situation transitoire de courte durée, il convient…

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