Hat das Schutzkonzept des Natur- und Heimatschutzgesetzes versagt?

Zusammenfassung

Inhaltsverzeichnis Seite I. Einleitung: Heribert Rauschs These des legislatorischen Versagens 758 II. Zu den tatsächlichen Gegebenheiten 760 A. Enorme Veränderungen von Natur und Landschaft seit 1950 760 B. Nachhinkende Bundeskompetenz und -gesetzgebung 760 III. Die Strategie des Natur- und Heimatschutzgesetzes 761 IV. Beurteilung des Schutzkonzepts 763 A. Generalklauseln zum Schutz von Natur und Landschaft 763 B. Problematik der mit Abwägungsklauseln verbundenen Grundnormen 764 C. Überwiegende Vorteile des Konzepts 765 D. Mögliche Ergänzung durch Spezialbestimmungen; Rechtsvergleichung 766 V. Anstrengungen zur Vollzugsverbesserung 767 A. Verstärkung der Rechtswirkungen der Inventare durch Raumplanungsrecht und -praxis 767 B. Verbesserung, teilweise Vereinfachung der Fachbegutachtung 767 C. Ausbau des unabhängigen Rechtsschutzes (namentlich auf Bundesebene) 768 D. Evaluation des BLN-Inventars 768 VI. Schlussbemerkungen – Bewertung des heutigen…