Lastengleichheit – ein sinnvolles Prinzip bei der Anordnung verschärfter Emissionsbegrenzung?

Zusammenfassung

Der Immissionsschutz, den das Umweltschutzgesetz vorsieht, beruht auf einem zweistufigen Konzept. In einer ersten Phase sind die Emissionen – unabhängig von der bestehenden Belastung – so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist (vorsorgliche Emissionsbegrenzung). Reichen diese Massnahmen nicht aus, um die Immissions-grenzwerte (IGW) einzuhalten, so sind in einer zweiten Phase verschärfte Emissionsbegrenzungen anzuordnen. Die Emissionen der einzelnen Anlagen sind in diesem Fall so weit zu begrenzen, dass die Summe der Emissionen sämtlicher Anlagen nicht zu einer Überschreitung der IGW führt. Im Bereich der Luftreinhaltung werden die IGW für gewisse Schadstoffe in verschiedenen Regionen der Schweiz überschritten. Die Emissionsbegrenzungen müssen daher verschärft werden. Kommen nun aber in solchen Regionen neue Emittenten hinzu, bevor verschärfte Emissionsbegrenzungen erlassen worden sind, so…

Lastengleichheit – ein sinnvolles Prinzip bei der Anordnung verschärfter Emissionsbegrenzung?

Résumé

Ces dernières années, le Tribunal fédéral a dû répondre à plusieurs reprises à la question de savoir si de nouvelles installations pouvaient encore être autorisées dans les régions connaissant une charge polluante excessive de l'air. Il est parvenu à la conclusion que de nouvelles installations pouvaient en principe être aménagées dans des régions connaissant déjà des immissions excessives. Selon l'avis du Tribunal fédéral, le principe de l'égalité des charges interdit d'exiger que les nouvelles installations prennent des mesures plus strictes que les autres pour la protection de l'air, si l'on n'exige pas une contribution tout aussi performante des installations existantes pour améliorer la qualité de l'air. Le présent article critique la jurisprudence du Tribunal fédéral sur cette question. Il examine notamment comment le principe de l'égalité des charges créé par le Tribunal fédéral s'inscrit dans le contexte du droit sur la…

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Zeitschrift URP

URP 1994 341

Journal DEP

URP 1994 341

Sprache

Langue

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Autorin/Autor/Instanz

Reto Jacobs

Auteure/Auteur/Instance

Reto Jacobs