Die Erhebung von Abwasserabgaben aus rechtlicher Sicht

Zusammenfassung

Die Erhebung von Abwasserabgaben wird mit der jüngsten Revision des Gewässerschutzgesetzes neu auf das Ziel einer nachhaltigen Abwasserbeseitigung ausgerichtet. Die Abgaben müssen nicht mehr nur den verfassungsrechtlichen Anforderungen (gesetzliche Grundlage, aus Art. 4 BV abgeleitete Grundsätze) genügen, sondern jetzt auch kostendeckend und verursachergerecht sein (Art. 60a GSchG). Der Spielraum der Kantone bei der Ausgestaltung der Abwasserabgaben bleibt indessen immer noch erheblich. So stehen ihnen weiterhin verschiedene Abgabearten (Mehrwertbeiträge, Anschluss-, Grund- und Verbrauchsgebühren) und zahlreiche Bemessungskriterien zur Verfügung. Art. 60a GSchG verlangt jedoch, dass sich die Abgaben mindestens teilweise nach der Art und Menge des Abwassers richten. Die Bemessung der Abgaben wird dadurch inskünftig verfeinerteren Massstäben genügen müssen als bisher, wenn auch Pauschalierungen weiterhin zulässig sind. Die Richtlinie über die…

Die Erhebung von Abwasserabgaben aus rechtlicher Sicht

Résumé

Selon la récente révision de la loi sur la protection des eaux, le prélèvement de taxes sur les eaux usées a pour but d'évacuer d'une manière durable de telles eaux. Les taxes ne doivent plus seulement satisfaire aux exigences constitutionnelles (bases légales, principes découlant de l'art. 4 Cst.), mais doivent aussi couvrir les coûts et être conformes au principe de causalité (art. 60a LEaux). La marge de manoeuvre des cantons en la matière n'en demeure pas moins importante. C'est ainsi qu'ils peuvent choisir entre différents taxes (contributions sur la plus-value, taxes sur le raccordement, taxes de base ou de consommation) et disposent de nombreux critères de calcul. L'art. 60a exige toutefois que le montant des taxes soit fixé, au moins partiellement en fonction du type et de la quantité des eaux usées produites. De ce fait, le calcul des taxes devra satisfaire désormais à des critères plus affinés que jusqu'à présent, même si des…

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Zeitschrift URP

URP 1999 539

Sprache

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Autorin/Autor/Instanz

Peter Karlen, Dr. iur., Rechtsanwalt a. Bundesrichter