Leitsätze

Um das Ziel der ungeschmälerten Erhaltung bzw. grösstmöglichen Schonung der Biotope von nationaler Bedeutung zu erreichen, beauftragt das NHG die Kantone, deren Schutz im Einzelnen zu ordnen. Dabei verpflichtet die Auenverordnung (AuenV) die Kantone bzw. Gemeinden, den genauen Grenzverlauf der Objekte festzulegen und ökologisch ausreichende Pufferzonen auszuscheiden. Das RPG wiederum ermöglicht es den Kantonen bzw. Gemeinden, dafür Schutzzonen festzulegen. Die Nutzungsplanung stellt somit ein geeignetes Instrument dar, um die Detailabgrenzung der Inventarobjekte festzulegen (E. 3.2). Die AuenV verlangt grundsätzlich eine parzellenscharfe oder in anderer Weise grundeigentümerverbindliche Detailabgrenzung. Die Bundesperimeter sind oft durch sichtbare Anhaltspunkte wie Waldgrenzen, Bäche, Wege oder Strassen festgelegt. In diesen Fällen ist der genaue Grenzverlauf der Objekte für die Kantone häufig vorgegeben. Wenn der Inventarperimeter nicht durch derart…

Regeste

Pour atteindre l’objectif de la conservation intacte et du ménagement maximal des biotopes d’importance nationale, la LPN charge les cantons de régler leur protection. L’ordonnance sur les zones alluviales (OZA) con- traint les cantons, respectivement les communes, à fixer les limites précises des objets et à délimiter des zones-tampon suffisantes du point de vue écologique. De son côté, la LAT permet aux cantons et aux communes de délimiter des zones à protéger à cette fin. La planification d’affectation représente ainsi un outil approprié afin de procéder à la délimitation détaillée des objets inventoriés (cons. 3.2). L’OZA exige en principe une délimitation précise, soit parcelle par parcelle, soit de manière contraignante pour les propriétaires fonciers. Dans de nombreux cas, les périmètres fixés par la Confédération sont déterminés par des points de repères visibles comme les lisières de forêt, les ruisseaux, les…

Per raggiungere l’obiettivo prefissato della conservazione integrale o perlo - meno della massima protezione possibile dei biotopi di importanza nazio - zone cuscinetto sufficienti dal profilo ecologico. La LPT consente a sua volta ai Cantoni o ai Comuni di definire a tal fine delle zone di protezione. Il piano di utilizzazione è quindi uno strumento adatto per delimitare in modo dettagliato gli oggetti d’inventario (consid. 3.2). L’Ordinanza sulle zone golenali esige di principio una delimitazione tari fondiari. I perimetri federali sono spesso definiti da punti di riferi - prestabilito. Secondo l’Ordinanza sulle zone golenali, quando il perimetro dell’inventario non è di fatto delimitato da strutture chiaramente riconos - cibili, il margine d’interpretazione della linea perimetrale è di 20–30 m di di un margine di apprezzamento che tiene conto delle condizioni locali; tale margine è tuttavia limitato (consid. 5.1). Il piano di utilizzazione litigioso mira a…