Le plan de mesures selon les art. 31 ss. OPair en tant qu'instrument d'exécution de la LPE

Résumé

L'art. 31 de l'Ordonnance sur la protection de l'air (OPair) introduit le "plan de mesures" comme instrument de la lutte contre les immissions excessives dues aux substances polluant l'air. De tels plans n'ont rien à voir avec des plans d'aménagement. Les plans de mesures sont des instruments de coordination interne à l'administration. Le but de ces plans est de faire en sorte que les diverses autorités d'exécution, chacune dans son domaine, se conforment à un concept précis lorsqu'il s'agit d'imposer des mesures d'assainissement. De ce fait, les plans de mesures doivent être qualifiées d'ordonnances administratives. La tâche des plans de mesures est de garantir une pratique juste et équitable, ainsi qu'un exercice uniforme du pouvoir d'appréciation. Concrètement, il s'agit par exemple du concept à deux degrés de la protection contre les émissions (art. 11 al. 2 et 3), de la prise en compte correcte de toutes les normes autres que la LPE, du…

Das Vollzugsinstrument des Massnahmenplanes gemäss Art. 31 ff. LRV

Relevante Erlasse

Zusammenfassung

Inhaltsübersicht 1. Rechtliches zum Massnahmenplan 1.1 Einführung 1.2. Der Massnahmenplan: ein Koordinationsinstrument 1.3. Funktionen der Verwaltungsverordnung "Massnahmenplan" 1.3.1 Im allgemeinen 1.3.2 Rechtsrichtige Praxis a) USG-Konformität b) Konformität mit anderen Rechtserlassen c) Verfassungskonformität, namentlich Verhältnismässigkeit 1.3.3. Rechtsgleiche Praxis 1.3.4. Gleichmässige Ermessenausübung 1.4. Formelle Anforderungen an Massnahmenpläne 1.4.1. Zuständigkeit zum Erlass von Massnahmenplänen 1.4.2. Verbindlichkeit von Massnahmenplänen 2. Ausgewählte Probleme im Zusammenhang mit der Umsetzung von Massnahmenplänen 2.1. Bundesrechtlicher Minimalstandard für Verfügungsverfahren 2.2. Parteistellung 2.3. Konsequenzen aus der Parteistellung 2.3.1. Rechtliches Gehör und Akteneinsichtsrecht 2.3.2. Eröffnung (Mitteilung) von Entscheiden 2.3.3. Zur Teilnahme am Beschwerdeverfahren im besonderen 2.4. Erleichterungen im Sinne von Art. 17…

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Journal DEP

DEP 1988 24

Zeitschrift URP

DEP 1988 24

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

Ursula Brunner, Dr. iur., Dr. iur. h.c.

Autorin/Autor/Instanz

Ursula Brunner, Dr. iur., Dr. iur. h.c.