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Vers le cahier DEP 2017-6

Protection de l’eau potable – aspects juridiques au regard d’exemples d’actualité

Actes législatifs
SR 814.20, Loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) (24.01.1991) art. 6
SR 814.20, Loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) (24.01.1991) art. 7
SR 814.20, Loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) (24.01.1991) art. 10 ff.
SR 814.20, Loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) (24.01.1991) art. 17 ss
SR 814.20, Loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) (24.01.1991) art. 19 ff.
SR 814.20, Loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) (24.01.1991) art. 19 ff.

Résumé

Il n’est pas possible de définir des mesures de protection d’un bien sans d’abord le faire pour celui-ci ainsi que pour le contenu des menaces contre ce bien. Le droit international n’instaure pas l’eau comme un bien juridique mais comme un objet à gérer. Il en va de même du droit suisse qui prévoit cependant des mesures de protection, légales ou non, contre les menaces qui relèvent de facteurs tant naturels (changements climatiques) que humains (mauvaise utilisation qualitative et quantitative de l’eau). Les mesures de protection peuvent être avec et sans contrainte légale. Les mesures non légalement liantes sont d’ordre politique (plans de mesures) et techniques (mesures de stockage, distribution et d’utilisation de l’eau pour les besoins des particuliers, de l’agriculture et de l’industrie; plans de gestion). Les mesures de protection légales relèvent essentiellement du droit administratif (avec aspects de droit fiscal et…

Protection de l’eau potable – aspects juridiques au regard d’exemples d’actualité

Relevante Erlasse
SR 814.20, Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG) (24.01.1991) Art. 6
SR 814.20, Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG) (24.01.1991) Art. 7
SR 814.20, Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG) (24.01.1991) Art. 10 ff.
SR 814.20, Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG) (24.01.1991) Art. 17 ss
SR 814.20, Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG) (24.01.1991) Art. 19 ff.
SR 814.20, Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (GSchG) (24.01.1991) Art. 19 ff.

Zusammenfassung

Es ist nicht möglich, Schutzmassnahmen eines Guts zu definieren, ohne es zunächst für es selbst zu tun wie auch für den Inhalt der Bedrohungen für dieses Gut. Das internationale Recht begründet Wasser nicht als ein juristisches Gut, sondern als Gegenstand zum bewirtschaften. Es verhält sich ebenso mit dem Schweizer Recht, welches dennoch Schutzmassnahmen, rechtliche oder nicht, gegen die Bedrohungen vorsieht, welche sowohl von natürlichen (wie die Klimaveränderung), als auch von menschlichen (wie der schlechte qualitative und quantitative Gebrauch des Wasser) Faktoren abhängig sind. Die Schutzmassnahmen können mit oder ohne gesetzlichen Zwang sein. Die nicht gesetzlich bindenden Massnahmen sind politischer (Massnahmenplanung) und technischer (Massnahmen der Lagerung, der Verteilung und der Nutzung des Wassers für die Bedürfnisse der Einzelnen, der Landwirtschaft und der Industrie; Betriebsplan) Ordnung. Die gesetzlichen Schutzmassnahmen sind im…

Protection de l’eau potable – aspects juridiques au regard d’exemples d’actualité

Atti normativi
SR 814.20, Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) (24.01.1991) art. 6
SR 814.20, Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) (24.01.1991) art. 7
SR 814.20, Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) (24.01.1991) art. 10 ff.
SR 814.20, Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) (24.01.1991) art. 17 ss
SR 814.20, Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) (24.01.1991) art. 19 ff.
SR 814.20, Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) (24.01.1991) art. 19 ff.

Riassunto

Non è possibile definire le misure idonee per proteggere un bene senza dapprima proteggere quel bene da ciò che lo minaccia. Il diritto internazionale non definisce l’acqua come un bene giuridico ma come un oggetto da gestire. Lo stesso vale per il diritto svizzero che prevede delle misure di protezione, legali o no, contro le minacce dovute a fattori sia naturali (cambiamenti climatici), sia umani (uso improprio qualitativo e quantitativo dell’acqua). Le misure di protezione possono essere con o senza obbligo legale. Le misure giuridicamente non vincolanti sono di ordine politico (piani di provvedimenti) e tecnico (misure di stoccaggio, distribuzione e utilizzazione dell’acqua per necessità particolari, dell’agricoltura e dell’industria, piani di gestione). Le misure di protezione giuridicamente vincolanti sono essenzialmente di diritto amministrativo (con aspetti di diritto fiscale e finanziario). Come le minacce, anche gli oggetti e le norme di…

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Journal DEP

DEP 2017 559

Langue

Français Allemand Italien

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Auteure/Auteur/Instance

Luc Jansen, lic. iur., avocat, notaire 100 Rhône Avocats, Sion

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