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Vers le cahier DEP 2022-6

Protection des marais; applicabilité des dispositions relevant de la protection des marais dans la procédure d'autorisation de construire ultérieure concernant un rucher préexistant

BGer 1C_519/2020 vom 28.10.2021
Actes législatifs
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 78 (al. 5)
SR 451, Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) (01.07.1966) art. 23a
SR 451, Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) (01.07.1966) art. 24e
RS 700, Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) (22.06.1979) art. 24c
SR 451.32, Ordonnance sur la protection des hauts-marais et des marais de transition d’importance nationale (OHM) (21.01.1991) art. 3 (al. 1)
Ordonnance sur la protection des hauts-marais et des marais de transition d’importance nationale (21.01.1991) art. 8

Regeste

Le litige porte sur un rucher aménagé dans les années 50 en l’absence d’autorisation de construire, qui a été transformé en maison secondaire dans les années 90 avant d’être remis en état. Il s’agit de déterminer si la construction peut être appréciée conformément aux dispositions en vigueur au moment de l’édification du rucher.

Le rucher a été aménagé à une époque où les dispositions relatives à la protection des marais n’existaient pas encore. Lorsque l’on examine la possibilité d’autoriser des bâtiments aménagés ou transformés sans autorisation, il faut en principe se fonder sur la situation juridique qui prévalait au moment de l’édification de la construction, à moins que cette dernière puisse bénéficier d’une autorisation conformément au droit plus favorable en vigueur au moment de la décision. Il existe toutefois une exception à cette règle concernant les…

Moorschutz; Anwendbarkeit der Morrschutzbestimmungen im nachträglichen Baubewilligungsverfahren für ein vorbestehendes Bienenhaus

BGer 1C_519/2020 vom 28.10.2021
Relevante Erlasse
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 78 (Abs. 5)
SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 23a
SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 24e
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 24c
SR 451.32, Verordnung über den Schutz der Hoch- und Übergangsmoore von nationaler Bedeutung (HMV) (21.01.1991) Art. 3 (Abs. 1)
Verordnung über den Schutz der Hoch- und Übergangsmoore von nationaler Bedeutung (21.01.1991) Art. 8

Leitsätze

Streitig ist, ob ein in den 1950er Jahren ohne Baubewilligung erstelltes Bienenhaus, dessen bauliche Veränderungen in den 1990er Jahren zu ei- nem Wochenendhaus zwischenzeitlich wieder rückgängig gemacht worden sind, nach dem zum Zeitpunkt der Erstellung des Bienenhauses geltenden Recht beurteilt werden kann.

Das Bienenhaus wurde in einer Zeit erstellt, als es die Bestimmungen zum Moorschutz noch nicht gab. Bei der Prüfung der Bewilligungsfähigkeit von ohne Bewilligung erstellten oder geänderten Bauten ist in der Regel der Rechtszustand im Zeitpunkt der Errichtung der Baute mass- geblich, es sei denn, diese könne nach dem im Zeitpunkt des Entscheids geltenden milderen Recht bewilligt werden. Eine Ausnahme gilt aber bei Rechtsvorschriften, die der Durchsetzung erheblicher öffentlicher Interessen dienen. Zwingende Gründe für eine sofortige Anwendung des neuen strengeren Rechts hat das Bundesgericht im Bereich des Gewässer-, Natur-,…

Protezione delle paludi; applicabilità delle disponsizioni sulla protezione delle paludi nella procedura di rilascio della licenza edilizia a posteriori per un apiario esistente

BGer 1C_519/2020 vom 28.10.2021
Atti normativi
SR 101, Costituzione federale della Confederazione Svizzera (Cost.) (18.04.1999) art. 78 (cpv. 5)
SR 451, Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) (01.07.1966) art. 23a
SR 451, Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) (01.07.1966) art. 24e
RS 700, Legge federale sulla pianificazione del territorio (LPT) (22.06.1979) art. 24c
SR 451.32, Ordinanza concernente la protezione delle torbiere alte e delle torbiere di transizione di importanza nazionale (Ordinanza sulle torbiere alte) (21.01.1991) art. 3 (cpv. 1)
Ordinanza concernente la protezione delle torbiere alte e delle torbiere di transizione di importanza nazionale (21.01.1991) art. 8

Regesti

Il caso in esame tratta di un apiario edificato senza permesso di costruzione negli anni 1950 le cui modifiche edili che l’avevano trasformato negli anni 1990 in una casa per trascorrere i fine settimana sono state nel frattempo rimosse. È oggetto di contenzioso la questione se esso possa essere giudicato in base alla legge vigente nel momento della sua edificazione.

L’apiario è stato costruito in un periodo in cui non esistevano ancora le disposizioni sulla protezione delle paludi. Quando si esamina la possibilità di poter autorizzare delle costruzioni edificate o modificate senza autorizzazione, è generalmente decisiva la situazione giuridica in vigore nel momento dell’edificazione, a meno che la costruzione non possa essere autorizzata in base alla legge più clemente in vigore nel momento della decisione. Tuttavia, si applica un’eccezione nel caso di disposizioni legali che servono a far rispettare interessi pubblici importanti. Il…

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