Mobilfunkanlage; zeitlich beschränkte Bewilligung; Standortgebundenheit

Auszug
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 25.02.2009

Leitsätze

Eine Ausnahmebewilligung ohne Resolutivbedingung bleibt bestandskräftig, auch wenn sich die tatsächlichen Verhältnisse ändern, so dass die Anlage nicht mehr ausserhalb der Bauzone bewilligt werden dürfte. Die Anordnung einer Auflage oder einer Bedingung wäre zulässig und als mildere Massnahme möglicherweise geboten, wenn die Gesamtinteressenabwägung nach Art. 24 lit. b RPG negativ ausfallen würde und damit eine Bewilligung überhaupt verweigert werden könnte. Da in casu die Voraussetzungen für die Erteilung einer Ausnahmebewilligung vorliegen, geht es nicht an, diese mit einer Resolutivbedingung zu verbinden. Es besteht zwar eine konzessionsrechtliche Verpflichtung, Antennenanlagen abzubauen, die für den Netzzusammenhang nicht mehr benötigt werden. Jedoch folgt daraus keine Verpflichtung der Mobilfunkbetreiber, auf rechtskräftig bewilligte und für den Netzaufbau verwendete Antennenanlagen ausserhalb der Bauzone zu verzichten, wenn deren Funktion…

Installation de téléphonie mobile; autorisation limitée dans le temps; implantation imposée par la destination

Extrait
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 25.02.2009

Regeste

Une autorisation exceptionnelle qui ne contient pas de condition résolutoire reste en vigueur même si les conditions de fait se modifient de telle manière que l’installation ne devrait plus être autorisée en dehors de la zone à bâtir. Si la pesée globale des intérêts telle que visée par l’art. 24 lit. b LAT s’annonçait négative et qu’ainsi une autorisation pouvait être refusée, l’imposition d’une charge ou d’une condition pourrait être admissible, voire même judicieuse étant donné qu’elle constituerait une mesure moins radicale. En l’espèce, comme les conditions d’octroi d’une autorisation exceptionnelle sont remplies, il n’est pas acceptable d’assortir cette dernière d’une condition résolutoire. Même si la concession comprend l’obligation de démonter les installations d’antennes qui ne sont plus nécessaires à la connexion au réseau, cela ne signifie pas que les opérateurs de téléphonie mobile ont…

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