Führt übermässige Luftverschmutzung zu Baubeschränkungen und Auszonungen?

Zusammenfassung

Inhaltsübersicht 1. Das Problem 2. Übermässige Luftbelastung als Hindernis für Baubewilligungen 2.1. Baubeschränkungen als Massnahmen zur Emissionsbegrenzung (Art. 11 und 12 USG) a) Bestehende Immissionen - zusätzliche Emissionen b) Massnahmen zur Emissionsbegrenzung c) Insbesondere Parkraumbeschränkungen und Anforderungen an die Erschliessung mit öffentlichen Verkehrsmitteln d) Anordnungen unmittelbar gestützt auf Bundesrecht e) Verhältnis zum kantonalen Massnahmenplan f) Generelles Bauverbot für ein ganzes Gebiet? 2.2 Weitere gesetzliche Grundlagen für Baubeschränkungen a) Zusätzliche Anforderungen aufgrund einer UVP? b) Der Massnahmenplan als Rechtsgrundlage für Baubeschränkungen? c) Ermessen; Beurteilungsspielräume; Ausnahmebewilligungen nach kantonalem Recht d) Bauten ausserhalb der Bauzonen, Spezialbewilligungen etc. e) Baubewilligungen bei änderungsbedürftiger Nutzungsplanung 3. Übermässige Luftbelastung als Anlass für Massnahmen…

Une pollution atmosphérique excessive conduit-elle à des restrictions de construction et à des déclassements de zone?

Résumé

Jusqu’à quel point une pollution atmosphérique excessive peut-elle conduire à des restrictions de construction? La réponse à cette question dépend du contexte dans lequel on examine ce problème. A propos d’une autorisation de construire concernant un projet conforme au plan de zone, il n’est pratiquement possible d’ordonner des restrictions qu’au titre de mesures destinées à limiter les émissions de substances nocives au sens des articles 11 et 12 LPE. En effet il devrait être possible d’exiger, entre autres, à ce titre une diminution des possibilités de stationnement ainsi qu’une desserte suffisante pas les transports publics. Les exigences ne sauraient toutefois aller si loin qu’elles rendraient totalement impossible la construction de bâtiments ou installations conformes à la zone et ne causant pas des émissions supérieures à la moyenne. En revanche, dans de nombreux cas, il y a des bases juridiques qui permettent une prise en…

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