Leitsätze

Streitig ist die eisenbahnrechtliche Plangenehmigung für das Projekt eines neuen Wendegleises, welches wegen des geplanten Baus einer neuen Linie von Zürich nach Stäfa erforderlich ist. Diese soll der Entlastung der bestehenden Linie dienen. Nach dem umweltrechtlichen Vorsorgeprinzip (Art. 11 Abs. 2 USG) sind Emissionen unabhängig von der bestehenden Umweltbelastung im Rahmen der Vorsorge so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist. Bei Projekten, welche die lärmschutzrechtlichen Planungswerte einhalten, kommen zusätzliche Massnahmen zum Lärmschutz im Sinne der Vorsorge jedoch nur in Betracht, wenn sich dadurch mit relativ geringem Aufwand eine wesentliche zusätzliche Reduktion der Emissionen erreichen lässt. Es kann deshalb nur die umweltrechtliche Optimierung eines Projekts verlangt werden, nicht aber eine alternative Neuplanung (E. 6.2). Forderungen nach einer Verlängerung der bestehenden Linie bis…

Regeste

Le litige a pour objet l’approbation des plans relevant du droit ferroviaire pour le projet de construction d’une nouvelle voie de rebroussement, nécessitée par la réalisation prévue d’une nouvelle ligne ferroviaire entre Zurich et Stäfa. Celle-ci a pour fonction de délester la ligne existante. Conformément au principe de prévention ancré à l’art. 11 al. 2 LPE, il importe, à titre préventif, de limiter les émissions dans la mesure que permettent l’état de la technique et les conditions d’exploitation et pour autant que cela soit économiquement supportable, indépendamment des nuisances existantes. Pour les projets respectant les valeurs de planification prévues par la législation sur la protection contre le bruit, des mesures supplémentaires de protection contre le bruit à titre préventif n’entrent toutefois en considération que si un investissement relativement faible permet d’obtenir une réduction supplémentaire substantielle…

Controversa è l’approvazione dei piani per costruzioni ferroviarie del progetto di un nuovo binario di regresso, è a sua volta condizionato dalla pianificata costruzione di una nuova linea tra Zurigo e Stäfa al fine di sgravare la linea esistente. In base al principio ambientale di prevenzione (art. 11 cpv. 2 LPAmb) le emissioni devono essere limitate indipendentemente dal carico inquinante esistente nella misura massima consentita dal progresso tecnico, contro l’inquinamento fonico, le misure supplementari di protezione dal ru - more, basate sul principio di prevenzione, sono prese in considerazione solo se grazie ad esse è possibile raggiungere un’ulteriore riduzione sostanziale delle emissioni senza grandi oneri. Si può dunque pretendere unicamente un’ottimizzazione del progetto dal profilo ambientale e non una nuova progettazione alternativa (consid. 6.2). La pretesa di un allungamento della linea esistente fino a Meilen o Stäfa rispettivamente la richiesta di una…