Gewässerschutz; Sanierung eines Wasserkraftwerks – Ablösung eines ehehaften Wasserrechts mit Pflicht zur Konzessionierung und zur vollumfänglichen Restwassersanierung

Entscheid
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 29.03.2019 (1C_631/2017), BGE 145 II 140

Leitsätze

Streitgegenstand ist die Frage, ob ein vom Kanton vormals anerkanntes ehehaftes Wasserrecht einer integralen Restwassersanierung eines bestehenden Kraftwerks entgegensteht oder nicht (E. 2 und 3). Ehehafte Rechte sind Rechte, die ihren Ursprung in einer nicht mehr bestehenden Rechtsordnung haben, nach neuem Recht nicht mehr begründet werden können, aber bisher auch unter neuer Rechtsordnung weiterbestanden (E. 5). Beim ehehaften Wasserrecht (hier in Form eines privatrechtlichen Personalservituts) handelt es sich inhaltlich um ein Sondernutzungsrecht an einem öffentlichen Gewässer. Dessen Schutz rechtfertigt sich wie bei Konzessionen nur aber immerhin mit Blick auf die getätigten Investitionen, d. h. der Errichtung von Wasserwerken. Die Interessenlage ist damit gleich zu beurteilen wie bei altrechtlichen, unbefristet erteilten Konzessionen. Ein darüber hinausgehender Schutz ehehafter Wasserrechte lässt sich verfassungsrechtlich, auch unter dem Blickwinkel…

Protection des eaux; assainissement d’une centrale hydroélectrique – annulation d’un droit d’eau immémorial avec obligation d’obtenir une concession et d’assainir intégralement le débit résiduel Protezione delle acque; risanamento di una centrale idroelet

Arrêts intégral
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 29.03.2019 (1C_631/2017), BGE 145 II 140

Regeste

Le litige porte sur la question de savoir si un droit d’eau immémorial autrefois accordé par le canton fait obstacle ou non à un assainissement intégral du débit résiduel d’une centrale hydroélectrique existante (cons. 2 et 3). Sont qualifiés de droits immémoriaux les droits qui ont leur origine dans un système juridique qui n’existe plus et qui ne peuvent plus être constitués selon le nouveau droit tout en continuant d’exister dans le nouveau système juridique (cons. 5). Le droit d’eau immémorial accordé en l’espèce (sous la forme d’une servitude personnelle de droit privé) constitue un droit d’usage privatif sur un cours d’eau public. Comme en matière de concessions, sa protection se justifie seulement eu égard aux investissements effectués, soit ceux engagés dans l’édification de centrales hydroélectriques. Les intérêts en présence doivent dès lors être appréciés de la même manière que dans le cadre de…

Protezione delle acque; risanamento di una centrale idro- elettrica – sostituzione di un diritto d’acqua immemorabi- le con l’obbligo di concessione e di risanamento integrale del deflusso residuale

Entscheid
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 29.03.2019 (1C_631/2017), BGE 145 II 140

Oggetto della controversia è la questione se un diritto d’acqua imme - morabile (ab immemorabili) riconosciuto dal Cantone precluda o meno il risanamento integrale del deflusso residuale di una centrale idroelettrica esistente (consid. 2 e 3). I diritti immemorabili sono quei diritti che hanno origine in un sis - tema giuridico che non esiste più, che non possono più essere giustificati dalla nuova legge, ma che hanno continuato ad esistere anche nel nuovo sistema giuridico (consid. 5). Il diritto d’acqua immemorabile (qui sotto forma di servitù personale di diritto privato) è un diritto d’uso esclusivo di un corso d’acqua pubbli - co. Come nel caso delle concessioni, la sua protezione è giustificata solo in 572 i ottica degli investimenti effettuati, ossia la costruzione di impianti idrici. Gli interessi devono quindi essere valutati analogamente alle concessioni rilasciate per un periodo di tempo indeterminato in base al vecchio dirit - to. Una tutela più ampia dei…

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URP 2019 557

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1C_631/2017

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1C_631/2017

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Cham ZG

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