Lenkungsabgaben nach dem USG: erste Erfahrungen

Zusammenfassung

Im Dezember 1995 hat die Bundesversammlung die Lenkungsabgabe auf dem Schwefelgehalt von Heizöl Extraleicht (HEL-Abgabe) sowie diejenige auf flüchtigen organischen Verbindungen (VOC-Abgabe) im Umweltschutzgesetz verankert (Art. 35a und 35b USG). Beide Abgaben sind klassische Lenkungsabgaben. Das erwünschte Verhalten wird allein über die Erhebungsseite der Abgabe (Preisanreiz) und nicht über die Verwendung der Einnahmen angestrebt. Die Einnahmen werden an die Bevölkerung zurückerstattet. In der Ausgestaltung unterscheiden sich die beiden Lenkungsabgaben ganz erheblich. Der sehr einfachen Lenkungsabgabe auf Heizöl Extraleicht steht eine wesentlich komplexere Lenkungsabgabe auf VOC gegenüber. Die Abgabe auf Heizöl Extraleicht gewährt keine einzige Erleichterung oder Ausnahme. Entsprechend einfach ist der Vollzug. Die Gründe für den Komplexizitätsgrad der VOC-Lenkungsabgabe sind vielfältig: Die Stoffgruppe der VOC ist gross; VOC wird in zahlreichen…

Lenkungsabgaben nach dem USG: erste Erfahrungen

Résumé

En décembre 1995, l'Assemblée fédérale a inscrit deux taxes d'incitation dans la loi sur la protection de l'environnement (art. 35a et 35b LPE). Les dispositions d'exécution adoptées par le Conseil fédéral le 12 novembre 1997 figurent dans deux ordonnances: - ordonnance sur la taxe d'incitation sur l'huile de chauffage «extra-légère» d'une teneur en soufre supérieure à 0,1 pour cent (OHEL). Cette taxe est prélevée depuis le 1er juillet 1998. - ordonnance sur la taxe d'incitation sur les composés organiques volatils (OCOV). Cette taxe est perçue depuis le 1er janvier 2000. Ces deux redevances sont des taxes d'incitation typiques. Le comportement souhaité est obtenu uniquement par la perception de la taxe et non pas par l'utilisation des recettes qu'elle procure. Ces dernières sont remboursées à la population. Les deux taxes diffèrent l'une de l'autre essentiellement dans leur structure. Alors que la taxe d'incitation perçue sur l'huile de…

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Zeitschrift URP

URP 2000 483

Journal DEP

URP 2000 483

Sprache

Langue

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Autorin/Autor/Instanz

Thomas Stadler

Auteure/Auteur/Instance

Thomas Stadler