Abfallentsorgungsgebühr; Vereinbarkeit mit dem Verursacherprinzip

Entscheid
RRat ZH, Urteil vom 02.02.1994 (unbekannt)

Leitsätze

Im Abfallbereich sind nur solche Gebührentarife bundesrechtskonform, deren Hauptkriterium die Abfallmenge ist. Es muss also ein Bemessungskriterium gewählt werden, das zumindest einen Bezug zur tatsächlich von der Liegenschaft her fliessenden Abfall-menge hat. Als Übergangslösung annehmbar sind allenfalls Kriterien wie die Anzahl Wohnräume der Liegenschaft oder die Anzahl ihrer Bewohner, nicht hingegen die Grundstücksfläche oder der Steuerwert (E. 6b). Ein Gebührensystem, das keine Rücksicht auf die tatsächlich anfallende Kehrichtmenge nimmt, ist ungerecht und willkürlich (E. 6c). Die formelle Aufhebung oder Änderung der bundesrechtswidrigen Norm ist nicht Sache der Rekursinstanz, sondern des jeweiligen Gesetzgebers. Auch auf die Nichtanwendung dieser Norm im vorliegenden Fall ist zu verzichten, da dadurch eine nicht in Kauf zu nehmende Rechtsunsicherheit entstünde. Die Norm ist deshalb im Sinne einer Übergangsregelung hinzunehmen (E. 7).

Emolument perçu pour l'élimination des déchets; compatibilité avec le principe pollueur-payeur

Entscheid
RRat ZH, Urteil vom 02.02.1994 (unbekannt)

Regeste

Dans le domaine des déchets, les tarifs d'émoluments ne peuvent être conformes au droit fédéral que si la quantité des déchets constitue le critère fondamental pour les établir. Il y a dès lors lieu d'opter pour un critère d'évaluation ayant au moins un rapport avec la quantité effective des déchets produits par l'immeuble. En tant que solution transitoire, des critères tels que le nombre de pièces habitables ou le nombre des habitants de l'immeuble peuvent être retenus le cas échéant. En revanche, la surface du bien-fonds ou la valeur fiscale de l'immeuble ne constituent pas des critères admissibles (cons. 6b). Un système d'émoluments qui ne tient nullement compte de la quantité effective des déchets produits est injuste et arbitraire (cons. 6c). L'instance de recours ne peut pas annuler formellement ni modifier une norme contraire au droit fédéral. Cette tâche incombe au législateur. Il y a également lieu en l'espèce de ne pas renoncer…

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Zeitschrift URP

URP 1994 90

Sprache

Deutsch Französisch

Publikationsart

Entscheid

Ort

Winterthur ZH