Gefahrenabwehr und Kostenpflicht am Beispiel der Sanierung privater und öffentlicher Kanalisationen

Zusammenfassung

Das bestehende öffentliche und private Kanalisationsnetz weist einen Wert in Milliardenhöhe auf und ist schrittweise zu sanieren. Undichte Leitungen können zu Verschmutzungen der Gewässer und des Grundwassers führen und überdies zu erhöhten Betriebskosten wegen Fremdwasser- und Sandeintritt. Insbesondere die privaten Leitungen sind oft mangelhaft unterhalten und werden kaum saniert, wenn die Behörde nicht im Rahmen ihrer Aufsicht die Führungsrolle übernimmt und die Sanierungen anordnet. Im Notfall kann die Behörde gestützt auf Art. 54 GSchG eine antizipierte Ersatzvornahme ausführen und die Kosten verteilen, was sich bewährt hat. Diese Form der staatlichen Gefahrenabwehr ist allerdings in diesem Bereich eher selten; im Vordergrund steht die Durchführung von ordentlichen Sanierungsverfahren. Sanierungspflichtig sind in erster Linie die Produzenten des Abwassers, das heisst die Eigentümer der durch die Abwasserleitung erschlossenen…

Gefahrenabwehr und Kostenpflicht am Beispiel der Sanierung privater und öffentlicher Kanalisationen

Résumé

Le réseau des canalisations public et privé existant représente une valeur qui s’exprime en milliards de francs et doit être assaini progressivement. Des conduites non étanches peuvent entraîner des pollutions des eaux et des eaux souterraines et, en outre, un accroissement des frais d'exploitation du fait de la pénétration de sable et d'eau extérieure. En particulier, les conduites privées sont souvent mal entretenues et à peine assainies, si l'autorité ne prend pas un rôle directeur dans le cadre de sa surveillance et n’ordonne pas les assainissements. En vertu de l’art. 54 LEaux, l'autorité peut entreprendre une exécution anticipée par substitution en cas d’urgence et répartir les coûts, ce qui a fait ses preuves. Cette forme étatique de limitation des risques reste cependant rare dans ce secteur; l’exécution des procédures d'assainissement ordinaires avec une répartition des coûts sur les utilisateurs des sections de conduite…

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Zeitschrift URP

URP 2009 370

Journal DEP

URP 2009 370

Sprache

Langue

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Autorin/Autor/Instanz

Erik Lustenberger, Dr. iur., Leiter Rechtsdienst, Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement des Kantons Luzern

Auteure/Auteur/Instance

Erik Lustenberger, Dr. iur., Leiter Rechtsdienst, Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement des Kantons Luzern