Zur Verwendung der Gelder des VASA-Fonds bei Deponien

Zusammenfassung

Der VASA-Fonds gemäss Art. 32e USG und der Verordnung über die Abgabe zur Sanierung von Altlasten (VASA) wird aus Abgaben auf der Ablagerung und dem Export von Abfällen gespeist. Die Mittel aus diesem Fonds werden vom BAFU an die Kantone verteilt. Die Bundessubventionen sollen dazu beitragen, unter anderem Siedlungsabfalldeponien rasch und effizient zu untersuchen und nötigenfalls zu sanieren oder eine gesetzeskonforme Überwachung zu etablieren (Art. 32e Abs. 3 Bst. b Ziff. 2 USG). Dabei besteht Klarheit darüber, dass die Bundesbeteiligung 40 Prozent der anrechenbaren Kosten beträgt (Art. 32e Abs. 4 Bst. 4 USG). Darüber hinaus sind aber viele andere Fragen im Zusammenhang mit der Verteilung der VASA-Gelder vom Gesetzgeber nicht beantwortet worden, was dem Legalitätsprinzip widerspricht und vor allem in der Praxis zu grossen Unsicherheiten führt. Die Autoren diskutieren die ihnen aufgrund ihrer Erfahrungen wichtig erscheinenden Problembereiche bei…

Zur Verwendung der Gelder des VASA-Fonds bei Deponien

Résumé

Le fonds OTAS, au sens de l’art. 32e LPE et de l’ordonnance relative à la taxe pour l’assainissement des sites contaminés (OTAS), est alimenté par les taxes sur le stockage définitif et l’exportation de déchets. Les ressources issues de ce fonds sont distribuées aux cantons par l’OFEV. Les subventions fédérales sont destinées à soutenir les mesures suivantes: investigation rapide et efficace et assainissement éventuel des décharges pour déchets urbains (entre autres) ou mise en place d’une surveillance conforme à la loi (art. 32e al. 3 let. b ch. 2 LPE). Il est avéré que la participation de la Confédération s’élève à 40 pour cent des coûts imputables (art. 32e al. 4 LPE). Au surplus, de nombreuses autres questions en lien avec la distribution des ressources du fonds OTAS n’ont pas trouvé réponse auprès du législateur, ce qui est contraire au principe de la légalité et donne lieu à de grandes incertitudes, surtout dans la…

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Zeitschrift URP

URP 2009 603

Journal DEP

URP 2009 603

Sprache

Langue

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Autorin/Autor/Instanz

Ursula Brunner, Dr. iur., Dr. iur. h.c. / Adrian Strütt

Auteure/Auteur/Instance

Ursula Brunner, Dr. iur., Dr. iur. h.c. / Adrian Strütt