Beschwerderecht der Organisationen nach NHG; Baubewilligung für Zweitwohnung

Hinweis

BGer I. öff. Abt., Urteil vom 22.05.2013 (1C_649/2012, 1C_650/2012), BGE 139 II 271

Relevante Erlasse

SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 75b

SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 78 (Abs. 2)

SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 197 Ziff. 9

SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 2

SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 12

Leitsätze

Helvetia Nostra gehört zu den nach Art. 12 Abs. 1 lit. b NHG beschwerdebefugten Organisationen im Bereich des Natur- und Heimatschutzes. Die Verbandsbeschwerde steht jedoch nur offen, soweit der angefochtene Entscheid die Erfüllung einer Bundesaufgabe im Sinne von Art. 78 Abs. 2 BV und Art. 2 NHG betrifft (E. 3). Um die Beschwerdebefugnis nach Art. 12 NHG auszulösen, muss eine konkrete Bundesaufgabe vorliegen, die einen Bezug zum Natur-, Landschafts- und Heimatschutz aufweist (E. 9.4). Die Beschränkung des Zweitwohnungsbaus stellt seit der Annahme von Art. 75b Abs. 1 BV und der Übergangsbestimmungen in Art. 197 Ziff. 9 BV eine Bundesaufgabe dar (E. 11.1). Das Baubewilligungsverbot für neue Zweitwohnungen in Gemeinden, in denen der Zweitwohnungsanteil schon 20 Prozent oder mehr beträgt, dient auch in RPG-konformen Bauzonen in erheblichem Mass der Schonung der Natur und des heimatlichen Landschaftsbildes. Damit wird verhindert, dass Neueinzonungen zulasten…