Ein Verbot von Wegwerfplastiksäcken: verfassungskonform?

Relevante Erlasse

Zusammenfassung

Die geplante Umsetzung der Motion 10.3850 («Stopp der Verschmutzung durch Wegwerf-Plastiksäcke») durch ein vom BAFU vorgeschlagenes Verbot der Abgabe von Einwegplastiksäcken wirft Fragen nach der Verfassungskonformität, insb. der Vereinbarkeit mit der Wirtschaftsfreiheit, auf. Angesichts eines noch ausstehenden ausgearbeiteten Regelungsentwurfs wird im vorliegenden Beitrag die verfassungsrechtliche Zulässigkeit abstrakt geprüft. Zu diesem Zweck analysiert der Beitrag die gesetzliche Grundlage, auf die ein Verbot von Einwegtragtaschen gestützt werden kann, wobei sowohl eine Ergänzung des USG als auch eine Massnahme auf Verordnungsebene in Frage kommen dürften. Ausgehend von einem hohen Schutzniveau, das mit der Reglementierung der Abgabe von Plastiksäcken erreicht werden soll, dürften andere (mildere) Massnahmen zur Umsetzung nicht in Betracht kommen, um eine ebenso effektive Verringerung des Gebrauchs von Einwegplastiksäcken zu erreichen.

Ein Verbot von Wegwerfplastiksäcken: verfassungskonform?

Résumé

La mise en œuvre de la motion 10.3850 («Halte à la pollution des sacs plastiques») telle que proposée par l’OFEV, consistant à interdire la distribution de sacs plastiques, soulève des questions de constitutionnalité, en particulier en matière de compatibilité avec la liberté économique. Etant donné qu’un projet législatif n’a pas encore été élaboré, la constitutionnalité sera examinée ici de manière abstraite. A cette fin, la présente contribution analyse la base légale sur laquelle une interdiction de distribuer des sacs plastiques peut être fondée, étant précisé que sont susceptibles d’entrer en considération aussi bien un complément à la LPE qu’une mesure dans l’ordonnance. Si l’on part du principe qu’un haut niveau de protection doit être visé par la réglementation relative à la distribution de sacs plastiques, d’autres mesures d’application (plus douces) ne peuvent pas entrer en ligne de compte si l’on…

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Zeitschrift URP

URP 2015 436

Journal DEP

URP 2015 436

Sprache

Langue

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Autorin/Autor/Instanz

Astrid Epiney / Lena Hehemann

Auteure/Auteur/Instance

Astrid Epiney / Lena Hehemann

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