Leitsätze

Nach dem Bundesrecht ist in eidgenössischen Jagdbanngebieten das Skifahren ausserhalb von markierten Pisten, Routen und Loipen verboten. Die Bestimmung der markierten Pisten, Routen und Loipen ist in der Jagdgesetzgebung nicht dem Bund zugewiesen; dafür sind die Kantone zuständig (E. 3.3). Die Festlegung von Wintersportrouten im Jagdbanngebiet muss in einem formellen Entscheid erfolgen (E. 3.5). Nicht zwingend ist, dass die Routen in einem Schutzbeschluss oder im Rahmen der Nutzungsplanung bezeichnet werden (E. 3.4); dafür eignet sich auch eine Allgemeinverfügung (E. 3.6). Zu prüfen bleibt, ob der Abschluss des Verfahrens mit einem «Informationsschreiben» einer Rechtsverweigerung gleichkommt (E. 3.7). Das Vorliegen einer solchen gegenüber dem Beschwerdeführer setzt voraus, dass dieser berechtigt ist, die Festlegung der Routen anzufechten (E. 4.1). Beschwerdeführer ist ein lokaler Bergführerverein, dessen Mitglieder nachgewiesenermassen regelmässig…

Regeste

Selon le droit fédéral, le ski pratiqué en dehors de pistes et d’itinéraires balisés est interdit dans les districts francs fédéraux. La détermination des pistes et des itinéraires balisés n’est pas attribuée à la Confédération dans la législation sur la chasse; ce sont les cantons qui sont compétents en la matière (cons. 3.3). Les itinéraires de randonnée hivernale dans un district franc doivent être fixés dans une décision formelle (cons. 3.5). Il n’est pas impératif que les itinéraires soient définis dans une décision de mise sous protection ou dans le cadre d’un plan d’affectation (cons. 3.4); une décision de portée générale est également adéquate (cons. 3.6). Il reste à examiner si le fait de clore la procédure par une «lettre d’information» équivaut à un déni de justice (cons. 3.7). L’existence d’un déni de justice à l’égard du recourant suppose que celui-ci soit légitimé à attaquer la…

In base alla legge federale sciare al di fuori delle piste, degli itinerari e delle piste di fondo segnati è vietato nelle bandite federali di caccia. La deter - minazione delle piste, degli itinerari e delle piste di fondo marcati ai sensi della legislazione sulla caccia non è di competenza della Confederazione, bensì dei Cantoni (consid. 3.3). La determinazione degli itinerari per gli sport invernali nella bandita di caccia deve essere oggetto di una decisione formale (consid. 3.5). Non è obbligatorio che gli itinerari siano indicati in una decisione in materia di protezione o in un piano di utilizzazione (consid. 3.4); a tal fine è idonea anche una decisione di portata generale (consid. 3.6). Resta da verificare se la conclusione della procedura tramite una «lettera informativa» equivalga a una denegata giustizia (consid. 3.7). Una tale negazione nei confronti dell’opponente presuppone che egli abbia il diritto di impugnare la defini - zione degli itinerari (consid.…