Leitsätze

Die Vorinstanz behandelt wesentliche Grundsatzfragen der Bewilligungspflicht und der Voraussetzungen einer Bewilligung für die beantragte Betriebsumnutzung. Bei ihrem Rückweisungsentscheid handelt es sich deshalb um einen Endentscheid im Sinne von Art. 90 BGG (E. 1.4). Die Änderung von einem Kies- und Betonwerk zu einer Recycling-Umschlag- und Sammelstation entspricht wegen den völlig anders gelagerten möglichen Auswirkungen auf die Umwelt einer vollständigen Zweckänderung, welche bewilligungspflichtig ist (E. 3.5). Das streitbetroffene Areal liegt nicht nur in der Landwirtschaftszone, sondern bildet ein Amphibienlachgebiet und ist seit 2001 als ortsfestes Objekt im Bundesinventar der Amphibienlaichgebiete von nationaler Bedeutung (IANB) aufgenommen (E. 4.1 und 4.2). Gemäss dem Objektblatt des IANB befindet sich das Werkgelände vollumfänglich im Bereich A, in welchem dem Naturschutz strikter Vorrang vor anderen Nutzungen einzuräumen ist. Der Kanton hat…

Regeste

L’instance inférieure a dû examiner des questions de principe essentielles ayant trait à l’autorisation obligatoire et aux conditions d’octroi d’une autorisation pour le changement d’affectation demandé. C’est pourquoi sa décision de renvoi constitue une décision finale au sens de l’art. 90 LTF (cons. 1.4). La modification d’utilisation des installations passant d’une infrastructure de traitement de gravier et de béton à une station de collecte des déchets correspond à un changement complet d’affectation, parce qu’elle entraîne des effets possibles sur l’environnement complètement différents; ce changement d’affectation doit ainsi être soumis à autorisation (cons. 3.5). Non seulement la zone litigieuse est située en zone agricole, mais elle constitue aussi un site de reproduction des batraciens, inscrit depuis 2001 en tant qu’objet fixe à l’inventaire fédéral des sites de reproduction de ba- traciens d’importance…

L’istanza inferiore si occupa di fondamentali questioni di principio relati - ve all’obbligo e ai requisiti d’autorizzazione per il cambiamento d’attività richiesto. La sua decisione di rinvio è quindi una decisione finale ai sensi dell’art. 90 LTF (consid. 1.4). La trasformazione di un impianto di lavorazione della ghiaia e produzio- ne di calcestruzzo in un’area di movimentazione, riciclaggio e deposito di materiale, corrisponde ad un totale cambiamento di utilizzo a causa della completa modifica dei possibili impatti ambientali ed è quindi soggetta ad un obbligo d’autorizzazione (consid. 3.5). L’area contestata non solo si trova nella zona agricola, ma è anche un sito di riproduzione degli anfibi che è stato inserito come oggetto fisso nell’inventario federale dei siti di riproduzione degli anfibi di importanza nazionale (ISAN) dal 2001 (consid. 4.1 e 4.2). Secondo la scheda degli oggetti ISAN, lo stabilimento si trova intera - mente nel settore A, dove la…