Naturschutz; Zuweisung einer Magerwiese von der Freihalte- zur Landwirtschaftszone

Ganz
BGer 1C_663/2020 vom 2. November 2021

Leitsätze

Mit der geplanten Umzonung der streitbetroffenen Magerwiese von der Freihalte- zur Landwirtschaftszone würde eine Verschlechterung des Schutzes dieses Naturschutzobjektes in Kauf genommen. Denn nach kantonalem Recht ist nur die Freihaltezone zur Bewahrung von Natur- und Heimatschutzobjekten bestimmt. Wenn zudem wie hier das kantonale Recht einen Vorrang des Schutzes durch planungsrechtliche Massnahmen vorsieht, bedarf es triftiger Gründe, die Zuordnung zur Freihaltezone aufzugeben; daran ändert nichts, dass diese Zone für sich allein unter Umständen – wie auch für die in Frage stehende Magerwiese – noch keinen genügenden Schutz gewährleistet. Vorliegend wird keine konkrete landwirtschaftliche Nutzung aufgezeigt, welche gestützt auf die neue Planung realisiert werden soll. Damit fehlt es von vornherein an erwägenswerten triftigen Gründen für eine Verschlechterung des planungsrechtlichen Schutzes (E. 7.3).

Protection de la nature; changement d'affectation d'une prairie maigre de la zone de protection à une zone agricole

Ganz
BGer 1C_663/2020 vom 2. November 2021

Regeste

Le litige porte sur un projet de changement d’affectation d’une prairie maigre de la zone de protection de la nature à une zone agricole. Un tel changement d’affectation reviendrait à accepter une détérioration de la protection de cet objet naturel protégé. Selon le droit cantonal en effet, seule la zone de protection de la nature est destinée à préserver les objets naturels dignes de protection. Si en outre, comme dans le cas présent, le droit cantonal privilégie la protection par des mesures de planification, l’abandon de l’attribution à la zone de protection de la nature doit être justifié par des motifs fondés; le fait que le maintien d’un objet dans cette zone ne puisse pas à lui seul garantir une protection suffisante (comme c’est le cas de la prairie maigre litigieuse) n’y change rien. En l’espèce, la recourante n’a démontré aucune utilisation agricole concrète à réaliser sur la base de la…

Protezione della natura; cambiamento di destinazione di un prato magro da zona degli spazi liberi a zona agricola

Ganz
BGer 1C_663/2020 vom 2. November 2021

Regesti

Con il cambiamento di destinazione previsto per il prato oggetto di contestazione da zona degli spazi liberi a zona agricola, verrebbe messo in conto e accettato un peggioramento della conservazione di questo oggetto naturale protetto. Infatti, secondo la legge cantonale solo la zona degli spazi liberi è designata per la conservazione degli oggetti protetti dal punto di vista della natura e del patrimonio. Inoltre, se, come in questo caso, il diritto cantonale dà priorità alla protezione attraverso misure pianificatorie, allora devono esserci valide ragioni per rinunciare all’assegnazione alla zona degli spazi liberi; questo non cambia neppure alla luce del fatto che la zona in determinate condizioni – come anche nel caso del prato magro in oggetto – non sia in sé garante di una protezione sufficiente. Nella fattispecie non è indicato alcun utilizzo agricolo concreto da realizzare sulla base della nuova pianificazione. Pertanto, mancano delle valide…

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