Lärmschutz; Verneinung einer Sachplanpflicht für die Regelung von Arbeitsflügen an Sonn- und Feiertagen

Auszug
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 19. September 2023 (1C_493/2022)

Leitsätze

Streitgegenstand ist, ob betriebliche Einschränkungen für Arbeitsflüge von Helikoptern an Sonn- und Feiertagen einer Regelung auf Sachplanebene (d. h. im einschlägigen SIL-Objektblatt) bedürfen oder eine Konkretisierung im Betriebsreglement genügt.

In der Regel belässt der Sachplan einen erheblichen Beurteilungs- und Ermessensspielraum für die nachgeordneten Entscheide; wichtige Ermessensentscheide sind jedoch bereits von der Sachplanbehörde zu treffen und dürfen nicht in das Plangenehmigungsverfahren verschoben werden. Die Plangenehmigung für Vorhaben, die sich erheblich auf Raum und Umwelt auswirken, setzt gemäss Art. 37 Abs. 5 LFG (gleich wie andere Bundesgesetze) grundsätzlich einen Sachplan voraus. Die Sachplanbehörde verfügt über die erforderliche Distanz und ist befähigt, auf übergeordneter Stufe in einer Gesamtschau die betroffenen Interessen abzuwägen, ohne die Gefahr der Verengung des Blickwinkels auf bestimmte…

Protection contre le bruit; pas d’obligation de plan sectoriel pour réglementer les vols de travail les dimanches et jours fériés

Extrait
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 19. September 2023 (1C_493/2022)

Regeste

La question litigieuse est de savoir si les restrictions d’exploitation concernant les vols de travail en hélicoptère les dimanches et jours fériés nécessitent une réglementation au niveau du plan sectoriel (c’est-à-dire dans la fiche du PSIA), ou si une concrétisation dans le règlement d’exploitation suffit.

En principe, le plan sectoriel laisse une grande marge d’appréciation pour les décisions ultérieures; cependant, les décisions importantes fondées sur la libre appréciation doivent déjà être prises par l’autorité en charge du plan sectoriel et ne peuvent pas être reportées à la procédure d’approbation des plans. En règle générale, l’approbation des plans des projets ayant des effets considérables sur l’aménagement du territoire et sur l’environnement présuppose qu’un plan sectoriel ait été établi, conformément à l’art. 37 al. 5 LA (qui a la même teneur que d’autres lois fédérales).…

Protezione fonica; no all’obbligo di pianificazione settoriale per regolare i voli di lavoro la domenica e nei giorni festivi

Estratto
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 19. September 2023 (1C_493/2022)

Regesti

L’oggetto della controversia riguarda le limitazioni di esercizio per i voli di lavoro in elicottero eseguiti la domenica e nei giorni festivi e in particolare se queste richiedano una regolamentazione a livello di piano settoriale (esplicitate cioè nella relativa scheda di coordinamento PSIA) o se sia sufficiente una concretizzazione nel regolamento di esercizio.

Di norma, il piano settoriale lascia un ampio margine di valutazione e apprezzamento per le decisioni che seguono; tuttavia, le decisioni importanti basate sull’apprezzamento devono essere prese già dall’autorità responsabile del piano settoriale e non possono essere demandate alla procedura di approvazione dei piani. In base all’art. 37 cpv. 5 LNA (come ad altre leggi federali), per progetti che incidono considerevolmente sulla pianificazione del territorio e sull’ambiente, occorre di regola un piano settoriale. L’autorità responsabile del piano settoriale dispone del distacco…

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1C_493/2022

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