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Zum Heft URP 2024-1

Landschaftsschutz und Luftreinhaltung bei Geflügelmast; Erfordernis der Prüfung von Alternativstandorten und Einhaltung der Mindestabstände für Geruchsimmissionen

Auszug
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 13. April 2023 (1C_113/2022)
Relevante Erlasse
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 3
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 16a
SR 700.1, Raumplanungsverordnung (RPV) (28.06.2000) Art. 26–30
SR 700.1, Raumplanungsverordnung (RPV) (28.06.2000) Art. 34 (Abs. 4)
SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 3
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 11 (Abs. 2)
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 11 (Abs. 3)
SR 814.318.142.1, Luftreinhalte-Verordnung (LRV) (16.12.1985) Art. 3 (Abs. 2 Bst. a)
SR 814.318.142.1, Luftreinhalte-Verordnung (LRV) (16.12.1985) Anhang 2 (Ziff. 512)

Leitsätze

Erfordernis der Prüfung von Alternativstandorten: Bei der Standortwahl für Bauten in der Landwirtschaftszone ist nach der Rechtsprechung nachzuweisen, dass die Baute am geplanten Standort objektiv notwendig ist, d. h. ein schutzwürdiges Interesse daran besteht, sie dort zu errichten, und nach Abwägung aller Interessen kein geeigneterer Standort in Betracht kommt. Dieses Erfordernis gilt insbesondere auch im vorliegenden Fall, in dem die geplante Masthallte eine Fruchtfolgefläche beansprucht und am Rande der ISOS-geschützten Altstadt von Murten sowie dem BLN-Objekt «Mont Vully» landschaftlich heikel in Erscheinung tritt. Dabei besteht ein Konflikt zwischen dem Landschafts- sowie Kulturlandschutz und den aus Gründen des Immissionsschutzes einzuhaltenden Abständen zu Wohnbauten. Ob die Pflicht zur Alternativenprüfung verletzt ist, muss hier indes nicht abschliessend beantwortet werden, da das Vorhaben bereits wegen übermässigen…

Protection du paysage et protection de l’air autour d’une halle d’engraissement de volaille; obligation d’examiner des sites alternatifs et respect des distances minimales concernant les immissions d’odeurs (extrait)

Extrait
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 13. April 2023 (1C_113/2022)
Actes législatifs
RS 700, Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) (22.06.1979) art. 3
RS 700, Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) (22.06.1979) art. 16a
SR 700.1, Ordonnance sur l’aménagement du territoire (OAT) (28.06.2000) art. 26–30
SR 700.1, Ordonnance sur l’aménagement du territoire (OAT) (28.06.2000) art. 34 (al. 4)
SR 451, Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) (01.07.1966) art. 3
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 11 (al. 2)
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 11 (al. 3)
SR 814.318.142.1, Ordonnance sur la protection de l’air (OPair) (16.12.1985) art. 3 (al. 2 let. a)
SR 814.318.142.1, Ordonnance sur la protection de l’air (OPair) (16.12.1985) Anhang 2 (ch. 512)

Regeste

Obligation d’examiner des sites alternatifs: selon la jurisprudence, lorsqu’il s’agit de choisir un emplacement pour des constructions en zone agricole, il faut démontrer que la construction est objectivement nécessaire à l’emplacement prévu, c’est-à-dire qu’il existe un intérêt digne de protection à l’ériger à cet endroit, et qu’aucun site approprié n’entre en considération après une pesée de tous les intérêts. Cette exigence s’applique en particulier dans le cas d’espèce, où la halle d’engraissement projetée sollicite une surface d’assolement et s’avère sensible du point de vue paysager du fait de sa proximité avec la vieille ville de Morat, protégée par l’ISOS, ainsi qu’avec l’objet IFP «Mont Vully». Dans ce contexte, il y a un conflit entre la protection du paysage et des terres agricoles, d’une part, et les distances à respecter par rapport aux maisons d’habitation pour des motifs liés à…

Protezione del paesaggio e atmosferica in caso di pollicoltura; obbligo di esaminare ubicazioni alternative e rispetto delle distanze minime per le immissioni di odori (estratto)

Estratto
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 13. April 2023 (1C_113/2022)
Atti normativi
RS 700, Legge federale sulla pianificazione del territorio (LPT) (22.06.1979) art. 3
RS 700, Legge federale sulla pianificazione del territorio (LPT) (22.06.1979) art. 16a
SR 700.1, Ordinanza sulla pianificazione del territorio (OPT) (28.06.2000) art. 26–30
SR 700.1, Ordinanza sulla pianificazione del territorio (OPT) (28.06.2000) art. 34 (cpv. 4)
SR 451, Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) (01.07.1966) art. 3
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 11 (cpv. 2)
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 11 (cpv. 3)
SR 814.41, Ordinanza contro l’inquinamento atmosferico (OIAt) (16.12.1985) art. 3 (cpv. 2 lett. a)
SR 814.41, Ordinanza contro l’inquinamento atmosferico (OIAt) (16.12.1985) Anhang 2 (n. 512)

Regesti

Obbligo di esaminare ubicazioni alternative: In base alla giurisprudenza, nella scelta dell’ubicazione per gli edifici in zona agricola, occorre dimostrare che l’edificio è oggettivamente necessario nel sito previsto, ossia che vi è un interesse degno di tutela nel costruirlo lì e che, dopo la ponderazione di tutti gli interessi, risulta essere l’ubicazione più idonea. Questo requisito si applica in particolare anche nel caso in esame, in cui il previsto capannone per l’allevamento di pollame occupa una superficie per l’avvicendamento delle colture. Il progetto è inoltre critico dal punto di vista paesaggistico poiché verrebbe edificato ai margini del centro storico di Murten, un oggetto protetto ISOS, e di «Mont Vully», un oggetto IFP. Esiste un conflitto tra la protezione del paesaggio e delle terre coltive e le distanze da rispettare dagli edifici residenziali per ragioni di protezione dalle immissioni. Poiché il progetto è già…

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Murten FR

Località

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