Leitsätze

Da die angefochtene Verkehrsanordnung im Zusammenhang mit der Strassenlärmsanierung auf dem Stadtgebiet von Winterthur vornehmlich als relativ weiträumige Lärmschutzmassnahme dient, ist die Gemeinde nach Art. 57 USG beschwerdeberechtigt (E. 1.2).

Bei einer Strassenlärmsanierung verlangt das Bundesumweltrecht in erster Linie Massnahmen an der Quelle wie die Herabsetzung der allgemeinen Höchstgeschwindigkeit (oder den Einbau von Flüsterbelägen). Können die Immissionsgrenzwerte damit nicht eingehalten werden und wird auf (zusätzliche) strassenbauliche Massnahmen verzichtet, müssen Sanierungserleichterungen verfügt werden. Erleichterungen dürfen nur restriktiv im Sinne einer Ausnahmebestimmung erteilt werden. Gemäss dem zürcherischen Strassengesetz sind Sanierungserleichterungen Bestandteil eines Strassenprojekts (E. 5.2).

Aufgrund des engen Sachzusammenhanges bei Strassenlärmsanierungsprojekten verlangen das bundesrechtliche…

Regeste

Etant donné que la réglementation du trafic contestée en lien avec l’assainissement du bruit routier dans l’agglomération de Winterthour sert essentiellement de mesure de protection contre le bruit pour un périmètre relativement large, la commune est habilitée à recourir conformément à l’art. 57 LPE (consid. 1.2).

Dans le cadre d’un assainissement du bruit routier, le droit fédéral de l’environnement exige en premier lieu des mesures à la source et l’abaissement de la limitation de la vitesse (ou la pose de revêtements silencieux). Si cela ne permet pas de respecter les valeurs limites d’immissions et qu’il est renoncé à prendre des mesures de construction (supplémentaires), des allègements doivent être ordonnés. Les allègements en cas d’assainissement ne peuvent être accordés que de manière restrictive, dans le sens d’une exception. Selon la loi zurichoise sur les routes, de tels allègements font partie…

Regesti

Poiché la prescrizione concernente il traffico contestata, relativa al risanamento fonico delle strade nell’area urbana di Winterthur, è principalmente un provvedimento fonico di portata relativamente ampia, il Comune è legittimato a presentare ricorso ai sensi dell’art. 57 LPAmb (consid. 1.2).

Nel caso del risanamento fonico stradale, la legge federale sull’ambiente esige principalmente l’adozione di misure alla fonte, come la riduzione del limite di velocità generale (o la posa di pavimentazione fonoassorbente). Se i valori limite di immissione non possono essere rispettati in questo modo e si rinuncia a misure stradali costruttive (aggiuntive), è necessario accordare delle facilitazioni in materia di risanamento. Le facilitazioni possono essere accordate solo in modo restrittivo e come disposizione derogatoria. In base alla legge sulle strade del Canton Zurigo, le facilitazioni in materia di risanamento fanno parte di un progetto…