Protection contre le bruit; assainissement du bruit des cloches d’une église Protezione fonica; risanamento del rumore prodotto dalle campane della chiesa

Arrêts intégral
VerwGer BE, Urteil vom 04.04.2019 (VGE 100.2016.199)

Regeste

La question litigieuse est celle de savoir si le tintement nocturne des cloches d’église aux quarts d’heure doit être interrompu entre 22h00 et 7h00 pour des motifs relevant de la protection contre le bruit. Contrairement à la procédure devant l’instance inférieure, les sonneries nocturnes des cloches aux heures ne fait plus l’objet du litige (cons. 2.1). Le Tribunal fédéral a déjà eu plusieurs fois l’occasion d’évaluer le bruit des sonneries de cloches d’églises. Dans les arrêts rendus jusqu’ici, il a suivi l’appréciation des autorités locales, selon laquelle il existe un intérêt public au maintien des sonneries de cloches, qui prime l’intérêt au repos de la population résidant dans les environs du clocher. Pour pondérer le besoin de repos des riverains, le Tribunal fédéral a principalement examiné la question de savoir si le tintement des cloches est susceptible d’engendrer des réactions de réveil (RdR)…

Lärmschutz; Sanierung des Geläuts von Kirchenglocken

Entscheid
VerwGer BE, Urteil vom 04.04.2019 (VGE 100.2016.199)
Relevante Erlasse
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 13 (Abs. 1)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 13 (Abs. 2)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 14 (Abs. 1)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 40 (Abs. 3)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 40 (Abs. 3)

Leitsätze

Streitig ist, ob die Viertelstundenschläge der Kirchenglocken zwischen 22.00 und 7.00 Uhr aus Gründen des Lärmschutzes einzustellen sind. Anders als im vorinstanzlichen Verfahren bilden die nächtlichen Stundenschläge nicht mehr Teil des Streitgegenstands (E. 2.1). Das Bundesgericht hat sich schon mehrfach mit der lärmrechtlichen Beurteilung von Glockengeläut befasst. In den bisherigen Urteilen folgte es der Einschätzung der lokalen Behörden, wonach ein öffentliches Interesse an der Aufrechterhaltung des Glockengeläuts bzw. -schlags bestehe, welches das Interesse der Bevölkerung in der Umgebung des Kirchturms an einer ungestörten Ruhe überwiege. Für die Gewichtung dieses Ruhebedürfnisses stellte das Bundesgericht massgeblich darauf ab, ob das Glockengeläut zu zusätzlichen Aufwachreaktionen (AWR) führen kann und wie viele Personen davon betroffen sind (E. 3.2). Das BAFU hat 2014 eine Vollzugshilfe zur Beurteilung von Alltagslärm herausgegeben,…

Protezione fonica; risanamento del rumore prodotto dalle campane della chiesa

Entscheid
VerwGer BE, Urteil vom 04.04.2019 (VGE 100.2016.199)

La controversia in oggetto è relativa alla sospensione dei rintocchi ogni quarto d’ora delle campane della chiesa tra le 22.00 e le 7.00 come misu - ra di protezione fonica. Diversamente dalla procedura di grado inferiore, i rintocchi orari durante la notte delle campane non sono più oggetto del presente litigio (consid. 2.1). Il Tribunale federale si è già occupato più volte della valutazione del rumore prodotto dai rintocchi delle campane. In precedenti sentenze ha seguito la valutazione delle autorità inferiori locali, secondo le quali l’in - teresse pubblico a mantenere il rintocco delle campane prevale sull’inte- resse dei residenti nelle vicinanze del campanile della chiesa a preserva - re una tranquillità indisturbata. Per la ponderazione di questo bisogno di tranquillità, il Tribunale federale si è basato prevalentemente sulla ques - tione se il rintocco delle campane potesse portare a reazioni di risveglio (RR) supplementari e quante persone ne fossero…

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