Carillon matinal; immissions sonores

Entscheid
VerwGer ZH, Urteil vom 24.10.2001

Regeste

Il existe un intérêt prépondérant au sens de l'art. 13 al. 3 OPB au maintien du carillon matinal, ce qui fait obstacle à l'application de mesures empêchant toute formation de bruit. Etant donné qu'il n'est pas possible de réduire les nuisances sonores par des mesures techniques, une modification du règlement sur le bruit semble la seule mesure d'assainissement appropriée et indispensable (art. 12 al. 1 let. c LPE) (cons. 1b/aa). Pour la pondération des intérêts en présence, soit le besoin de repos de la population et l'intérêt de l'activité à l'origine du bruit, il convient de tenir compte notamment des charges sonores préexistantes (importantes en l'occurrence) et des changements du mode de vie (cons. 2b/aa). Dans la présente espèce, il convient de se référer au règlement de police communal; celui-ci ne règle pas expressément le carillon de l'église, mais interdit en principe tout bruit incommodant…

Frühgeläut; Lärmimmissionen

Entscheid
VerwGer ZH, Urteil vom 24.10.2001
Relevante Erlasse
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 12 (Abs. 1 lit. c)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 13 (Abs. 3)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 13 (Abs. 3)

Leitsätze

Am Frühgeläut besteht ein überwiegendes Interesse im Sinne von Art. 13 Abs. 3 LSV, weshalb Massnahmen zur gänzlichen Lärmverhinderung hier nicht in Frage kommen. Da der Lärm durch technische Massnahmen nicht auf ein erträgliches Mass reduziert werden kann, erscheint die Änderung der Läutordnung als unumgängliche und geeignete Sanierungsmassnahme (Art. 12 Abs. 1 lit. c USG) (E. 1b/aa). Im Rahmen der Interessenabwägung zwischen dem Ruhebedürfnis der Bevölkerung und dem Interesse an der lärmverursachenden Tätigkeit sind unter anderem die (vorliegend erhebliche) Lärmvorbelastung sowie die sich ändernden Lebensgewohnheiten zu berücksichtigen (E. 2b/aa). Es darf auf die kommunale Polizeiverordnung abgestellt werden; diese regelt zwar das Kirchengeläut selber nicht explizit, bestimmt aber, dass vor 7 Uhr jegliche störenden Geräusche grundsätzlich zu unterbleiben haben (E. 2c/aa). Angesichts des städtischen Charakters der betroffenen Gemeinde…

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