Plan d'équipement; principe de l'évaluation globale

Auszug
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 07.06.2004

Regeste

Le principe de l'évaluation globale fixé à l'art. 8 LPE repose sur le constat que les atteintes ne doivent pas seulement être considérées isolément, mais aussi dans leur action conjointe et leur effet multiple sur l'environnement. L'article 8 LPE est une disposition contraignante tant pour l'adoption d'ordonnances que de décisions. Dans un grand nombre de cas, toutefois, des limites scientifiques et techniques font obstacle à une évaluation globale. C'est ainsi que jusqu'à ce jour l'on ne dispose pas de bases scientifiques pour juger l'accumulation de bruits d'origines diverses. C'est la raison pour laquelle l'art. 40, al. 2, OPB se contente de prescrire, pour juger des valeurs limites d'exposition, de prendre en considération la somme des émissions de bruit de même genre, ce qui a été jugé conforme à la loi par le Tribunal fédéral (ATF 126 II 522 cons. 37e p. 565). De ce fait, en ne procédant pas à une évaluation globale des nuisances sonores…

Erschliessungsplan; Grundsatz der ganzheitlichen Betrachtungsweise

Auszug
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 07.06.2004
Relevante Erlasse
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 40 (Abs. 2)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 40 (Abs. 2)

Leitsätze

Der in Art. 8 USG festgelegte Grundsatz der ganzheitlichen Betrachtungsweise beruht auf der Erkenntnis, dass Einwirkungen nicht nur isoliert, sondern auch in Hinblick auf ihr mögliches Zusammenwirken und ihre denkbare mehrfache Wirkung in der Umwelt beurteilt werden sollten. Art. 8 USG ist eine verbindliche Anweisung sowohl für den Erlass von Verordnungen als auch von Verfügungen. Einer Gesamtbetrachtung sind jedoch in vielen Fällen wissenschaftlich-technische Grenzen gesetzt. So bestehen bis jetzt keine fachlichen Grundlagen für die Beurteilung der Kumulation verschiedenartiger Geräusche. Deshalb beschränkt sich Art. 40 Abs. 2 LSV für die Beurteilung der Immissionsgrenzwerte darauf, die Summierung gleichartiger Lärmimmissionen vorzuschreiben, was gemäss Praxis des Bundesgerichts gesetzeskonform ist (BGE 126 II 522 E. 37e S. 565). Somit hat das Verwaltungsgericht Art. 8 USG nicht verletzt, als es vorliegend keine Gesamtbeurteilung der Lärmbelastung…

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