Protection de la nature et du paysage; compensation écologique dans une zone faisant l’objet d’une exploitation intensive en instituant une zone de protection

Extrait
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 07.03.2019 (1C_98/2018)

Regeste

L’objectif de la compensation écologique est de combattre l’appauvrissement écologique croissant des campagnes en préservant et favorisant la biodiversité et les biotopes qui lui sont nécessaires dans leur structure naturelle, leur interconnexion et leur dynamique. Il s’agit d’une directive générale qui peut viser aussi bien des mesures ponctuelles, comme la planification de surfaces proches de l’état naturel en zone urbaine, que des mesures d’envergure comme une politique régionale (préalable) de mise en réseau des biotopes. La compensation écologique doit s’entendre comme une prestation compensatoire générale destinée à améliorer le bilan des biotopes naturels dans leur ensemble. Elle n’est pas liée à une atteinte portée à un biotope particulier, contrairement aux mesures compensatoires (cons. 3.1). Dans les circonstances données, la planification prévue apparaît comme l’instrument privilégié de la protection et de la…

Natur- und Landschaftsschutz; ökologischer Ausgleich in intensiv genutztem Gebiet durch Ausscheidung einer Schutzzone

Auszug
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 07.03.2019 (1C_98/2018)

Leitsätze

Der ökologische Ausgleich soll der zunehmenden biologischen Verarmung der Kulturlandschaft entgegentreten, indem er die Biodiversität und die dafür nötigen Biotope in ihrer natürlichen Struktur, Vernetzung und Dynamik zu erhalten und zu fördern bezweckt. Die Bundesvorgabe ist dabei weit gefasst: Als solche umfasst sie sowohl spezifische Massnahmen im Einzelfall wie etwa die konkrete Planung einer naturnahen Fläche im Siedlungsgebiet als auch grossräumigere Massnahmen wie eine (vorgängige) regionale Biotopvernetzungspolitik. Der ökologische Ausgleich ist eine Kompensationsaufgabe, die darauf abzielt die Gesamtbilanz naturnaher Flächen zu verbessern. Sie knüpft somit (anders als Wiederherstellungs- und Ersatzmassnahmen) nicht an die Beeinträchtigung eines bestimmten Biotops an (E. 3.1). Die vorgesehene Nutzungsplanung erscheint unter den gegebenen Umständen als bevorzugtes Instrument zum Schutz und zur Förderung von naturnahen Flächen und Biotopen.…

Protezione della natura e del paesaggio; compensazione ecologica in area ad uso intensivo attraverso la delimita- zione di una zona di protezione (estratto)

Estratto
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 07.03.2019 (1C_98/2018)

La compensazione ecologica è volta a contrastare il crescente impoveri - mento biologico del paesaggio culturale, preservando e promuovendo la l’interconnessione e la dinamica. Il requisito federale è definito ampiamen - come la pianificazione concreta di un’area seminaturale nel contesto ur - bano, sia misure su larga scala, come una (precedente) politica regionale di messa in rete dei biotopi. La compensazione ecologica è un compito di compensazione che ha come obiettivo di migliorare l’equilibrio delle aree seminaturali nel suo complesso. Non è quindi legata (a differenza delle misure di rinaturazione e di sostituzione) al danneggiamento di un par - ticolare biotopo (consid. 3.1). lo strumento privilegiato per la protezione e la promozione delle superfici f i 347 i seminaturali e dei biotopi. L’autorità di pianificazione dispone di un ampio margine di manovra nella scelta dell’area idonea a essere delimitata come ma anche le aree per ripristinare dei biotopi…

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1C_98/2018

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1C_98/2018

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