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Vers le cahier DEP 2022-5

Ufervegetation: Begriffserklärung und Schutzplanungsbedarf

Actes législatifs
SR 451, Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) (01.07.1966) art. 21

Résumé

Le présent article consiste essentiellement à expliquer scientifiquement le terme de «végétation des rives», qui constitue un objet de protection. Il se réfère au développement historique de la notion et donne sa signification actuelle, aussi bien sous l’angle géographique que juridique (paragraphe I). Ensuite, l’auteur se penche sur la proposition de Gregor Geisser visant à ancrer dans l’OPN une obligation d’établir un plan de zones de protection pour la végétation des rives (paragraphe II). Si l’auteur considère comme justifié l’objectif essentiel de Gregor Geisser consistant à concrétiser la protection «ex lege» de la végétation des rives (art. 21 LPN) en imposant une obligation d’adopter un plan, il estime en revanche que la proposition de modifier l’OPN n’est pas nécessaire et contraire au système. Une actua.lisation de l’aide à l’exécution de l’OFEV suffirait pour pallier les déficits d’exécution documentés par Gregor Geisser.

Ufervegetation: Begriffserklärung und Schutzplanungsbedarf

Relevante Erlasse
SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 21

Zusammenfassung

Schwerpunkt des Aufsatzes ist die naturwissenschaftliche Begriffsklärung des Schutzgegenstands «Ufervegetation», mit Hinweisen zur historischen Entwicklung des Begriffs und zu dessen aktueller Bedeutung, sowohl räumlich wie rechtlich (Abschnitt I). Anschliessend setzt sich der Autor mit dem Vorschlag von Gregor Geisser auseinander, in der NHV eine Schutzplanungspflicht für Ufervegetation zu verankern (Abschnitt II). Der Autor hält zwar das Grundanliegen von Gregor Geisser für berechtigt, den Ex-Lege-Schutz der Ufervegetation (Art. 21 NHG) mit einer planerischen Darstellung zu konkretisieren. Die vorgeschlagene Ergänzung der NHV erachtet er dagegen als nicht notwendig und systemfremd. Eine Aktualisierung der Vollzugshilfe des BAFU genüge, um den von Gregor Geisser dokumentierten Vollzugsdefiziten nachzukommen.

Ufervegetation: Begriffserklärung und Schutzplanungsbedarf

Atti normativi
SR 451, Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) (01.07.1966) art. 21

Riassunto

L’articolo è incentrato sulla definizione scientifica dell’oggetto da protegge.re «vegetazione ripuale» con riferimenti allo sviluppo storico del concetto
e al suo significato attuale, sia dal punto di vista territoriale che giuridico (sezione I). L’autore analizza poi la proposta di Gregor Geisser di an.corare nell’OPN un obbligo di pianificare la protezione della vegetazio.ne ripuale (sezione II). L’autore ritiene giustificata la posizione di base di Gregor Geisser di concretizzare la protezione ex lege della vegetazione ripuale (art. 21 LPN) tramite una rappresentazione pianificatoria. Tutta.via, ritiene la proposta di modifica all’OPN inutile ed estranea al sistema. Un aggiornamento dell’aiuto all’esecuzione dell’UFAM sarebbe sufficiente per colmare i deficit nell’applicazione documentati da Gregor Geisser.

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Journal DEP

DEP 2022 487

Langue

Français Allemand Italien

Forme de publication

Forum

Auteure/Auteur/Instance

Thomas B. Egloff, Dr. sc. nat. ETH, MLaw Fachbereichsleiter Aufwertung Dekretsgebiete, Fachstelle für Natur- und Landschaftsschutz Departement Bau, Verkehr und Umwelt, Kanton Aargau

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