Emmissionsgutschrift und Emmissionsverbund in den Entwürfen zu den Umweltschutzgesetzen der Kantone Basel-Landschaft und Basel-Stadt

Zusammenfassung

Das Bundesgesetz über den Umweltschutz vom 7. Oktober 1983 (USG) und seine Vollziehungsverordnungen arbeiten mit den klassischen verwaltungsrechtlichen Instrumenten, insbesondere mit Verboten und Geboten. Sie treten also quasi von aussen an die Wirtschaft heran und schränken diese ein. Von der Möglichkeit, neben diesen sicher notwendigen Mitteln auch noch solche einzusetzen, die an die unserer Wirtschaft innewohnenden Prinzipien und Kräfte anknüpfen, also die Dynamik unserer Unternehmen zugunsten des Umweltschutzes nutzbar machen, hat der Gesetzgeber hingegen keinen Gebrauch gemacht. So verzichtet das geltende Umweltschutzgesetz des Bundes etwa auf das Instrument der Lenkungsabgabe. Auch besteht wegen der grundsätzlich absolut geltenden Grenzwerte von Luftreinhalte- und Lärmschutz-Verordnung heute kein Anreiz dafür, diese Werte freiwillig zu unterschreiten und damit die Umwelt zusätzlich zu entlasten. Dies ist von verschiedener Seite immer wieder…

Emmissionsgutschrift und Emmissionsverbund in den Entwürfen zu den Umweltschutzgesetzen der Kantone Basel-Landschaft und Basel-Stadt

Résumé

Les cantons de Bâle-Campagne et Bâle-Ville proposent tous deux dans leurs projets de lois sur la protection de l’environnement deux instruments juridiques pour ce qui concerne le domaine du maintien de la salubrité de l’air, à savoir la bonification d’émissions et le système d’addition des émissions produites par plusieurs installations. Le droit suisse ne connaît pas encore ces institutions. Le certificat de pollution doit permettre à l’entrepreneur, qui se trouve encore en-dessous de plus de 10 % des valeurs-limites d’émission déjà renforcées par le canton, de vendre, à certaines conditions-cadres, le 60 % de cette économie de nuisances, quasiment comme un papier-valeur, à un autre exploitant d’installations ou de l’utiliser lui-même pour une autre installation. Les certificats de pollution peuvent être acquis par des exploitants d’installations qui, pour quelque motif que ce soit, n’ont pour l’instant pas la possibilité,…

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Zeitschrift URP

URP 1990 194

Sprache

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Autorin/Autor/Instanz

Monika Kölz