Leitsätze

Massnahmen, die eine wesentliche Beeinträchtigung des Biberlebensraums darstellen, dürfen nur aufgrund einer kantonalen Verfügung ergriffen werden und setzen eine umfassende Interessenabwägung unter Einbezug etwaiger Schutz-, Wiederherstellungs- oder ansonsten angemessener Ersatzmassnahmen voraus. Dabei sind auch zumutbare Präventionsmassnahmen zu prüfen (E. 2.1). Die auf vier Jahre hinaus erteilte Bewilligung sämtliche Biberdämme auf einem Abschnitt des Mülibachs zu entfernen, ist nicht verhältnismässig: Für den Bau der sanierungsbedürftigen Brücke und die Strassenausbesserungen würde eine einmalige Entfernung genügen. Dafür ist eine Bewilligung zur Dammentfernung bis 2021 in zeitlicher Hinsicht nicht erforderlich. Die Erteilung einer Dauerbewilligung einzig zur Beseitigung der Gefahr der Unterhöhlung im Uferbereich und des Feldweges würde den gesetzlich verankerten Schutz des Bibers vereiteln, da diese Problematik wegen den oft gewässernahen…

Regeste

Les mesures qui représentent une atteinte majeure à l’habitat du castor ne peuvent être prises qu’en vertu d’une décision cantonale et supposent une pesée globale des intérêts, incluant l’examen d’éventuelles mesures destinées à assurer la protection, la reconstitution ou, à défaut, le remplacement adéquat du biotope. Dans ce contexte, il s’agit également d’examiner les mesures de prévention raisonnables (cons. 2.1). L’autorisation d’éliminer l’ensemble des barrages de castors sur un tronçon de la rivière Mülibach, accordée pour une durée de quatre ans, n’est pas proportionnée: pour procéder aux travaux requis d’assainissement du pont et de réparation de la route, une seule élimination suffirait. Dans ce sens, une autorisation d’éliminer les barrages jusqu’en 2021 n’est pas nécessaire d’un point de vue temporel. L’octroi d’une autorisation durable uniquement afin de prévenir le risque d’un effondrement…

Le misure che costituiscono una grave compromissione dell’habitat del castoro possono essere adottate solo sulla base di una decisione cantonale e presuppongono che sia stata fatta una ponderazione degli interessi ad 732 i ampio respiro, comprensiva di eventuali misure di protezione, ripristino o altre adeguate misure sostitutive. In ciò sono da esaminare anche misure preventive ragionevoli (consid. 2.1). L’autorizzazione concessa per un periodo di quattro anni per la rimozio - ne di tutte le dighe dei castori in un tratto del Mülibach non è proporzionale: per la costruzione del ponte da risanare e per le migliorie stradali, sarebbe sufficiente una sola rimozione. A tal fine non è necessaria un’autorizza - zione a rimuovere la diga, in termini di tempo, entro il 2021. Il rilascio di un’autorizzazione permanente al solo scopo di eliminare il rischio di scavi sotterranei nella zona ripuale e della strada rurale pregiudicherebbe la protezione del castoro sancita dalla…