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Zum Heft URP 2024-3

Naturschutz; Verweigerung einer landwirtschaftlichen Bodenverbesserung zur Sicherung des ökologischen Potenzials als Feuchtgebiet und Vernetzungsfläche

Ganzer Entscheid
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 15. September 2023 (1C_398/2022)
Relevante Erlasse
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 16 (Abs. 1)
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 16a
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 22 (Abs. 2 Bst. a)
SR 700.1, Raumplanungsverordnung (RPV) (28.06.2000) Art. 34 (Abs. 4 Bst. b)
SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 18b (Abs. 2)
SR 451.1, Verordnung über den Natur- und Heimatschutz (NHV) (16.01.1991) Art. 15 (Abs. 1)
kantonales / kommunales Recht

Leitsätze

Mit der streitgegenständlichen Verweigerung der landwirtschaftlichen Bodenverbesserung soll ökologisches Potenzial gesichert und nicht bereits existierender Lebensraum erhalten werden. Dafür ist eine ökologische Anfangsqualität bzw. das Vorliegen eines Biotops nicht erforderlich, da der ökologische Ausgleich Lebensräume neu schaffen oder aufwerten soll (E. 4.3.2).

Die für die geplante Melioration in Anspruch genommene Fläche würde einer ökologischen Aufwertung unwiederbringlich entzogen. Aufgrund des ökologischen Potenzials dieses Gebiets als Feucht- bzw. Trittsteinbiotop (auch zwecks Vernetzung nahegelegener Schutzobjekte) besteht ein erhebliches öffentliches Interesse an der Verweigerung der Terrainveränderung (E. 4.4.1). Zudem bleibt bei Nichtbewilligung die aktuelle landwirtschaftliche Nutzung weiterhin möglich. Eine Bewilligung hätte für die Interessen des Naturschutzes daher wesentlich einschneidendere Folgen als die Verweigerung…

Protection de la nature; refus d’amélioration foncière agricole en vue d’assurer le potentiel écologique d’une parcelle en tant que zone humide et surface de mise en réseau

Ganzer Entscheid
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 15. September 2023 (1C_398/2022)
Actes législatifs
SR 700, Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) (22.06.1979) art. 16 (al. 1)
SR 700, Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) (22.06.1979) art. 16a
SR 700, Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) (22.06.1979) art. 22 (al. 2 let. a)
SR 700.1, Ordonnance sur l’aménagement du territoire (OAT) (28.06.2000) art. 34 (al. 4 let. b)
SR 451, Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) (01.07.1966) art. 18b (al. 2)
SR 451.1, Ordonnance sur la protection de la nature et du paysage (OPN) (16.01.1991) art. 15 (al. 1)
Droit cantonal et communal

Regeste

En l’espèce, le refus d’amélioration foncière agricole vise à assurer le potentiel écologique de la parcelle concernée et ainsi à préserver un milieu naturel qui n’existe pas encore. Cela ne nécessite pas une qualité écologique initiale ou l’existence d’un biotope, car la compensation écologique est destinée à créer de nouveaux habitats ou à revaloriser de tels milieux (consid. 4.3.2).

En cas de réalisation du projet, la surface sollicitée pour l’amélioration foncière prévue serait irrémédiablement soustraite à une valorisation écologique. En raison du potentiel écologique de ce site en tant que biotope humide et zone relais (et en vue de la mise en réseau des objets protégés sis à proximité), il existe un intérêt public prépondérant à refuser la modification de terrain (consid. 4.4.1). En outre, le refus d’autorisation permet de poursuivre l’utilisation agricole actuelle. Par conséquent, les conséquences…

Protezione della natura; diniego di eseguire un miglioramento del terreno agricolo per salvaguardare il potenziale ecologico di zona umida e di interconnessione

Ganzer Entscheid
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 15. September 2023 (1C_398/2022)
Atti normativi
SR 700, Legge federale sulla pianificazione del territorio (LPT) (22.06.1979) art. 16 (cpv. 1)
SR 700, Legge federale sulla pianificazione del territorio (LPT) (22.06.1979) art. 16a
SR 700, Legge federale sulla pianificazione del territorio (LPT) (22.06.1979) art. 22 (cpv. 2 lett. a)
SR 700.1, Ordinanza sulla pianificazione del territorio (OPT) (28.06.2000) art. 34 (cpv. 4 lett. b)
SR 451, Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) (01.07.1966) art. 18b (cpv. 2)
SR 451.1, Ordinanza sulla protezione della natura e del paesaggio (OPN) (16.01.1991) art. 15 (cpv. 1)
kantonales / kommunales Recht

Regesti

Il diniego di eseguire il miglioramento del terreno agricolo oggetto di controversia mira a garantire il potenziale ecologico e non a preservare uno spazio vitale esistente. Ciò non richiede alcuna qualità ecologica iniziale o l’esistenza di un biotopo, giacché la compensazione ecologica è volta a creare o migliorare nuovi spazi vitali (consid. 4.3.2).

La superficie prevista per il progetto di bonifica verrebbe irrimediabilmente sottratta alla valorizzazione ecologica. A causa del potenziale ecologico di quest’area come zona umida o come biotopo che funge da tassello in grado di collegare diversi oggetti protetti vicini, c’è un notevole interesse pubblico nel negare l’autorizzazione alla modifica del terreno (consid. 4.4.1). Inoltre, l’attuale uso agricolo rimane possibile anche con il diniego dell’autorizzazione. Un’autorizzazione avrebbe quindi conseguenze molto più incisive per quanto attiene agli interessi della protezione della…

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Zeitschrift URP

URP 2024 241

Sprache

Deutsch Französisch Italienisch

Publikationsart

Entscheid

Link zum Entscheid

1C_398/2022

Ort

Gossau ZH

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