Rodung für Erstellung von Luftseilbahnen; Verfahrenskoordination

Entscheid
BGer, Urteil vom 14.03.2003

Leitsätze

Da die Gesetzgebung für die Verfahren der Konzessionierung von Luftseilbahnen sowie der Rodungsbewilligung und der Baubewilligung für solche Anlagen keine Verfahrenskonzentration vorsieht, ist zu prüfen, welches das Leitverfahren ist (E. 3.2). Im Konzessionsverfahren werden nur Fragen des Bedürfnisses, der Konkurrenzierung, des technischen Standards und der Wirtschaftlichkeit des Betriebs behandelt. Dagegen werden sämtliche Fragen des kantonalen Baurechts, der Ausnahmebewilligung nach Art. 24 RPG, des Gewässerschutzes und des Naturschutzes normalerweise im Rahmen des kantonalen Baubewilligungs- bzw. Planungsverfahrens angegangen. Die Frage der Rodung steht dem kantonalen Verfahren ebenfalls näher. Dem Prinzip der Verfahrenskoordination entspricht es damit besser, wenn das Rodungsbewilligungsverfahren zusammen mit dem kantonalen Planungs- bzw. Baubewilligungsverfahren durchgeführt wird (E. 3.3).

Défrichement pour la construction de remontées mécaniques; coordination des procédures

Entscheid
BGer, Urteil vom 14.03.2003

Regeste

La concentration des procédures de concession de téléphérique, de défrichement et d'autorisation de construire n'étant pas prévue par la loi, il y a lieu de rechercher quelle est la procédure décisive (cons. 3.2). La procédure de concession ne traite que des questions relatives au besoin, à la concurrence et aux conditions techniques et d'exploitation. Or, l'ensemble des questions concernant le respect du droit cantonal des constructions, l'autorisation exceptionnelle selon l'art. 24 LAT, la protection des eaux et la protection de la nature doit d'ordinaire être résolu dans le cadre de la procédure d'autorisation de construire, voire de planification cantonale. La question du défrichement est, elle aussi, davantage liée à la procédure cantonale. Le principe de coordination est donc d'avantage respecté si la procédure de défrichement est menée conjointement avec celle relative à la planification et au permis de construire (cons. 3.3).

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