Kantonales Umweltschutzrecht im Netz des Bundesrechts

Zusammenfassung

Die Grenzziehung zwischen eidgenössischen und kantonalen Zuständigkeiten im Umweltschutzbereich nach geltendem Verfassungs- und Gesetzesrecht bietet grosse Schwierigkeiten. Jedenfalls sind die Kantone keineswegs auf blossen Vollzug des Bundesrechts beschränkt: Vielmehr finden sich auf der Landkarte des Bundes-Umweltrechts verschiedene "weisse Flecken", welche von den Kantonen ausgefüllt werden können (und sollten). Ferner ist es in verschiedener Hinsicht Sache der Kantone, die im eidgenössischen Umweltschutzrecht verankerten Grundsätze zu konkretisieren; auch gewisse neue, umweltrelevante Grund-rechte und Grundpflichten können von den Kantonen in ihre Verfassungen aufgenommen werden. Sodann stellt sich die Frage, ob und inwieweit bundesrechtliche Vorschriften von den Kantonen als – überschreitbare – Mindeststandards behandelt werden können. Natürlich haben die Kantone daneben Bestimmungen über Organisation, Verfahren und Instrumente zu…

Kantonales Umweltschutzrecht im Netz des Bundesrechts

Résumé

Il est extrêmement délicat de départager clairement, tant dans le droit constitutionnel que dans la législation en vigueur, les attributions fédérales et cantonales en matière de protection de l'environnement. Néanmoins, la compétence des cantons n'est en aucun cas limitée à la simple application du droit fédéral: il y a au contraire de nombreux "blancs" dans la législation fédérale que les cantons peuvent (et doivent) combler. En outre, il appartient aux cantons de concrétiser les principes inscrits dans la législation fédérale sur l'environnement; les cantons peuvent également reprendre dans leur constitution certains nouveaux droits et devoirs fondamentaux en matière de protection de l'environnement. Ensuite on peut se demander si et dans quelle mesure les dispositions fédérales peuvent être considérées par les cantons comme un standard minimum – pouvant être dépassé. Naturellement, les cantons doivent en outre édicter des…

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Zeitschrift URP

URP 1993 1

Sprache

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Autorin/Autor/Instanz

Peter Saladin