Mobilfunkantenne; nichtionisierende Strahlung

Entscheid
BRK I ZH, Urteil vom 12.11.1999
Relevante Erlasse
kantonales / kommunales Recht
kantonales / kommunales Recht

Leitsätze

In den Anwendungsbereich des Umweltschutzgesetzes fallen auch nichtionisierende Strahlen, so hier die von einer Basisstation für ein Mobiltelefonnetz emittierten Hochfrequenzfelder (E. 9). Der bundesrätliche Entwurf der Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV-E) vom 16. Februar 1999 darf angesichts des Legalitätsprinzips im Baubewilligungsverfahren nicht vorangewendet werden (E. 10b). Demnach hat gestützt auf Art. 12 Abs. 2 USG eine einzelfallweise Prüfung zu erfolgen, welche sich – praxisgemäss – an den einschlägigen internationalen Richtlinien (IPRA-/ICNIRP-Richtlinien) zu orientieren hat. Bei der Beurteilung von Immissionen können auch Erfahrungen und Wahrnehmungen berücksichtigt werden, für die keine (natur-)wissenschaftlichen Erklärungen vorliegen. Voraussetzung ist aber, dass diese Erfahrungen und Wahrnehmungen nach den Regeln der Sozialforschung korrekt erhoben und ausgewertet wurden und dass der…

Antenne de téléphonie mobile; radiation non ionisante

Entscheid
BRK I ZH, Urteil vom 12.11.1999

Regeste

Le champ d'application de la loi sur la protection de l'environnement englobe aussi les rayons non ionisants, comme en l'espèce les champs à haute fréquence émis par une station de base gérant un réseau de téléphonie mobile (cons. 9). Le projet d'ordonnance du Conseil fédéral relative à la protection contre les radiations non ionisantes, du 16 février 1999, ne saurait, en vertu du principe de la légalité, être appliqué par anticipation dans une procédure d'autorisation de construire (cons. 10b). Il faut dès lors examiner chaque cas particulier en se fondant sur l'art. 12, 2e al. LPE; cet examen doit – conformément à la pratique – s'inspirer des directives internationales en la matière (Directives IPRA/ICNIRP). Pour juger des immissions, on peut aussi tenir compte des expériences et des observations qui n'ont pas fait l'objet d'explications scientifiques. Il faut toutefois que ces expériences et observations aient été recueillies et…

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