Leitsätze

Bei der Beurteilung, ob eine Ausnahmebewilligung für die Erstellung einer Baute im Gewässerraum nach Art. 41c Abs. 1 Satz 2 GSchV erteilt werden kann, ist eine umfassende Interessenabwägung vorzunehmen. Es gilt dabei der Grundsatz, dass der Gewässerraum so wenig wie möglich beansprucht werden darf (E. 4.3). Zwar ist der durch die bereits erstellten Bauten betroffene Gewässerabschnitt ökologisch und gewässerschutzrechtlich nicht besonders wertvoll. Dennoch beeinträchtigen die nicht standortgebundenen Um- und Neubauten für ein Seerestaurant das öffentliche Interesse an der Freihaltung des Gewässerraums erheblich. Einerseits schmälern die Bauten den ökologischen und landschaftlichen Wert des mit mehreren Hochstammbäumen bepflanzten Uferabschnitts, andererseits erschweren sie dort den einzigen Seezugang. Die kantonale Fachbehörde hat ihr Ermessen nicht überschritten, wenn sie diese öffentlichen Interessen im Vergleich zu den finanziellen Interessen…

Regeste

Pour juger si une dérogation peut être délivrée pour la construction d’un bâtiment dans l’espace réservé aux eaux conformément à l’art. 41c al. 1, 2e phrase OEaux, il y a lieu de procéder à une pesée globale des intérêts en présence. Dans ce cadre, il convient d’appliquer le principe selon lequel l’aménagement de l’espace réservé aux eaux doit être limité au strict minimum (cons. 4.3). Certes, au vu des constructions déjà aménagées, le tronçon d’eau concerné ne revêt pas une valeur particulière, ni d’un point de vue écologique, ni sous l’angle de la législation sur la protection des eaux. Il n’en reste pas moins que les bâtiments, dont l’implantation n’est pas imposée par leur destination, portent considérablement à atteinte à l’intérêt public à la préservation de l’espace réservé aux eaux. D’une part, les constructions projetées réduisent la valeur écologique et paysagère du tronçon de…

Nel valutare se può essere concessa un’autorizzazione in deroga per la costruzione di un edificio nello spazio riservato alle acque ai sensi d e l l ’a r t . 4 1 c cpv. 1 lett. 2 OPAc, deve essere eseguita una ponderazione glo - bale degli interessi. Si applica il principio secondo cui lo spazio riservato alle acque deve essere occupato il meno possibile (consid. 4.3). Senza dubbio, il tratto dello spazio riservato alle acque in esame, con le costruzioni già realizzate, non è particolarmente pregiato dal punto di vista ecologico e della protezione delle acque. Ciononostante, le costruzioni che non hanno un’ubicazione vincolata pregiudicano considerevolmente l’interesse pubblico a mantenere libero lo spazio riservato alle acque. Da un lato, le costruzioni diminuiscono il valore ecologico e paesaggistico del tratto rivierasco in cui sono stati piantati diversi alberi ad alto fusto, e dall’altro lato, rendono più difficile l’unico accesso al lago. L’autorità…