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Zum Heft URP 2022-6

Beschwerderecht der Organisationen; Verhältnis des Publikationserfordernisses nach dem Zweitwohnungsgersetz un djenem gemäss NHG

Relevante Erlasse
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 29
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 78 (Abs. 2)
SR 702, Bundesgesetz über Zweitwohnungen (Zweitwohnungsgesetz, ZWG) Art. 20 (Abs. 1)
SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 2
SR 451, Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) (01.07.1966) Art. 12b

Leitsätze

Die Publikationsvorschrift des Zweitwohnungsgesetzes (ZWG) geht als Spezialvorschrift nach allen massgeblichen Auslegungselementen jener des NHG vor. Die Publikation von Baugesuchen im Anwendungsbereich des ZWG richtet sich somit nach kantonalem Recht. Jene Gesuche müssen demnach nicht im Bundesblatt oder im kantonalen Amtsblatt publiziert werden, sondern dürfen, nach Massgabe des kantonalen Rechts, auch lediglich kommunal publiziert werden. Das kantonale Recht muss allerdings verfassungs- oder völkerrechtlichen Mindestanforderungen an die Publikation genügen (E. 4.2–4.5).

Im vorliegenden Fall hat die Beschwerdeführerin nicht substantiiert gerügt, dass diese Anforderungen nicht erfüllt wären. Sie legt nicht genügend dar, inwiefern es ihr nicht möglich oder zumutbar gewesen wäre, rechtzeitig von einem Baugesuch Kenntnis zu nehmen, das nicht nur im amtlichen Publikationsorgan der Gemeinde, sondern auch auf deren Internetseite…

Droit de recours des organisations; rapport entre la publication requise par la loi sur les résidences secondaires et la notification exigée par LPN

Actes législatifs
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 29
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 78 (al. 2)
SR 702, Loi fédérale sur les résidences secondaires (LRS) art. 20 (al. 1)
SR 451, Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) (01.07.1966) art. 2
SR 451, Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) (01.07.1966) art. 12b

Regeste

D’après l’ensemble des éléments d’interprétation déterminants, la disposition de la loi sur les résidences secondaires (LRS) concernant la publication, qui constitue une prescription spéciale, prime celle de la LPN. Par conséquent, la publication des demandes d’autorisation de construire qui entrent dans le champ d’application de la LRS est régie par le droit cantonal. Ces demandes ne doivent donc pas impérativement être communiquées dans la Feuille fédérale ou dans la feuille officielle cantonale, mais peuvent aussi, selon les prescriptions cantonales, faire simplement l’objet d’une publication communale. Le droit cantonal doit toutefois respecter les exigences minimales requises par le droit constitutionnel et le droit international en matière de publication (cons. 4.2–4.5).

Dans le cas d’espèce, la recourante n’a pas démontré de manière convaincante que ces exigences n’ont pas été…

Diritto di ricorso delle organizzazioni

Atti normativi
SR 101, Costituzione federale della Confederazione Svizzera (Cost.) (18.04.1999) art. 29
SR 101, Costituzione federale della Confederazione Svizzera (Cost.) (18.04.1999) art. 78 (cpv. 2)
SR 702, Legge federale sulle abitazioni secondarie (LASec) art. 20 (cpv. 1)
SR 451, Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) (01.07.1966) art. 2
SR 451, Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) (01.07.1966) art. 12b

Regesti

L’obbligo di pubblicazione previsto dalla Legge sulle abitazioni secondarie (LASec), in quanto disposizione speciale secondo tutti gli elementi interpretativi rilevanti, ha la precedenza su quello della LPN. La pubblicazione delle domande di costruzione nell’ambito di applicazione della LASec è quindi disciplinata dal diritto cantonale. Di conseguenza, tali domande non devono essere pubblicate nel Foglio federale o nel Foglio ufficiale cantonale, ma possono, conformemente alla legge cantonale, essere pubblicate anche solo a livello comunale. Tuttavia, il diritto cantonale deve soddisfare le esigenze minime per la pubblicazione ai sensi del diritto costituzionale o internazionale (consid. 4.2–4.5).

Nella fattispecie la ricorrente non ha dimostrato in modo circostanziato che questi requisiti non sono stati soddisfatti. Non motiva a sufficienza il fatto che per essa non sia stato possibile o ragionevole prendere tempestivamente atto di una domanda di…

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Zeitschrift URP

URP 2022 631

Sprache

Deutsch Französisch Italienisch

Publikationsart

Entscheid

Link zum Entscheid

1C_241/2021

Ort

Surses GR
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