Magerwiese oder Rebberg in der Stadt Zürich? Vielschichtiger Kampf und zehn Gerichtsurteile – Der lange Weg bis zum bundesgerichtlichen Urteil 1C_663/2020

Zusammenfassung

Dieser Forumsbeitrag befasst sich mit dem bundesgerichtlichen Urteil 1C_663/2020 vom 2. November 2021 und beleuchtet die Hintergründe und Vorgeschichte dieses langjährigen, komplexen Rechtsfalles im Spannungsfeld von Recht und Politik. In drei Rechtsverfahren mit insgesamt zehn Gerichtsurteilen wurde um die Erhaltung bzw. Nutzung einer inventarisierten und schutzwürdigen Magerwiese als Lebensraum von seltenen Pflanzen und Tieren in der Stadt Zürich gestritten. Auslöser der auf vielen Ebenen geführten Auseinandersetzung war das in eine Schutzverordnung gepackte Projekt eines Rebbergs, dessen Realisierung die weitgehende Zerstörung der Magerwiese verursacht hätte. Nach einer Kehrtwende stellte der Zürcher Stadtrat die ganze Wiese unter strikten Schutz. Dagegen wehrten sich die Rebberginitianten erfolglos. Um das Vorhaben eines Rebbergs zu fördern, zonte das städtische Parlament die Wiesenparzelle von der Schutz- in die Landwirtschaftszone…

Magerwiese oder Rebberg in der Stadt Zürich? Vielschichtiger Kampf und zehn Gerichtsurteile – Der lange Weg bis zum bundesgerichtlichen Urteil 1C_663/2020

Résumé

Cette contribution au forum examine l’arrêt du Tribunal fédéral 1C_663/2020 du 2 novembre 2021 concernant la planification d’affectation. Son auteur explique le contexte et la genèse de ce litige complexe, au cœur de tensions entre droit et politique, qui durait de nombreuses années. Au sein de trois procédures ayant donné lieu à dix décisions judiciaires, les parties impliquées ont débattu de la conservation et de l’exploitation d’une prairie maigre inscrite dans l’inventaire et digne de protection en tant que milieu naturel de plantes et d’animaux rares en ville de Zurich. L’élément déclencheur de cette polémique menée à plusieurs niveaux a été le projet de vignoble ficelé dans une ordonnance de protection, dont la réalisation aurait abouti à la destruction d’une large partie de la prairie maigre. Après un revirement, le conseil communal zurichois a placé l’ensemble de la prairie sous stricte…

Magerwiese oder Rebberg in der Stadt Zürich? Vielschichtiger Kampf und zehn Gerichtsurteile – Der lange Weg bis zum bundesgerichtlichen Urteil 1C_663/2020

Riassunto

Oggetto del presente articolo è la sentenza 1C_663/2020 del Tribunale federale del 2 novembre 2021 in materia di pianificazione territoriale. Esso analizza i retroscena e la storia di questo caso giuridico, tanto lungo quanto complesso, alla luce dell’interazione tra diritto e politica. La conservazione rispettivamente l’utilizzo di un prato magro inventariato e meritevole di protezione in quanto spazio vitale di piante e animali rari nella città di Zurigo è stato oggetto di contenzioso in tre procedimenti giudiziari, che hanno dato luogo a un totale di dieci sentenze. La controversia, condotta su molti livelli, è stata innescata dal progetto di un vigneto incluso in un’ordinanza di protezione, la cui realizzazione avrebbe causato la distruzione di gran parte del prato magro. A seguito di un’inversione di rotta il Municipio di Zurigo ha messo l’intero prato sotto stretta protezione. Contro questa decisione i promotori del vigneto si sono opposti…

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Autorin/Autor/Instanz

Michael Bütler, Dr. iur., Rechtsanwalt, Zürich

Auteure/Auteur/Instance

Michael Bütler, Dr. iur., Rechtsanwalt, Zürich

Autore

Michael Bütler, Dr. iur., Rechtsanwalt, Zürich