Leitsätze

Streitig ist der geplante Bau eines Mehrfamilienhauses auf einem Baugrundstück, das an den Fluss Ergolz angrenzt. Da das Bauprojekt erheblich in den übergangsrechtlichen Gewässerraum ragt, ist unbestrittenermassen eine entsprechende Ausnahmebewilligung erforderlich (E. 2.4).

Für die Errichtung von Bauten im Gewässerraum ist eine Ausnahmebewilligung gemäss GSchV nur in Gebieten gerechtfertigt, die bereits so dicht überbaut sind, dass der Gewässerraum seine natürliche Funktion auch auf lange Sicht nicht erfüllen kann. Dies kann vor allem in dicht überbauten städtischen Quartieren (wie in Basel und Zürich) und Dorfzentren zutreffen, die von Flüssen durchquert werden. In peripheren Gebieten besteht dagegen regelmässig kein überwiegendes Interesse an einer verdichteten Überbauung des Gewässerraums (E. 3.2).

Das Baugrundstück ist als peripher zu bezeichnen, weil es östlich an Landwirtschaftsgebiet bzw.…

Regeste

Le litige porte sur le projet de construire un immeuble d’habitation sur un terrain à bâtir jouxtant la rivière de l’Ergolz. Comme le projet de construction empiète considérablement sur l’espace réservé aux eaux fixé par le droit transitoire, il ne fait aucun doute qu’il requiert une autorisation exceptionnelle (cons. 2.4).

En vertu de l’OEaux, une autorisation exceptionnelle ne se justifie pour l’édification de constructions dans l’espace réservé aux eaux que dans les régions déjà si densément bâties que l’espace en question ne peut pas remplir sa fonction naturelle, même à long terme. Cela peut en particulier êtrele cas dans les quartiers urbains (comme Bâle et Zurich) ainsi que dans les centres de villages densément bâtis et traversés par des rivières. En revanche, dans les régions périphériques, il n’y a généralement aucun intérêt prépondérant à une densification de…

Regesti

Il progetto di costruzione di un edificio plurifamiliare su un fondo edificabile che confina con il fiume Ergolz è l’oggetto di questo contenzioso. Poiché il progetto edilizio si estende in maniera importante nello spazio riservato alle acque del diritto transitorio, è fuori ogni dubbio che sia necessaria una relativa autorizzazione eccezionale (consid. 2.4).

Secondo l’OPAc un’autorizzazione eccezionale per la costruzione di edifici all’interno dello spazio riservato alle acque è giustificata solo in aree già così densamente edificate che lo spazio riservato alle acque non può svolgere la sua funzione naturale nemmeno a lungo termine. Ciò può valere soprattutto per i quartieri urbani densamente edificati (come Basilea e Zurigo) e per i centri dei paesi attraversati dai fiumi. Nelle aree periferiche, invece, di solito non c’è un interesse preponderante a favore di una edificazione densificata all’interno dello spazio riservato…