Natur- und Heimatschutz; Gestaltungsplan im Gewässerschutzbereich und im Widerspruch zum ISOS – zwingende Begutachtung durch ENHK

Auszug
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 27. Juli 2023 (1C_58/2021)

Leitsätze

Es liegt eine Bundesaufgabe vor, weil die im betreffenden Gestaltungsplan festgelegten Baubereiche unterhalb des mittleren Grundwasserspiegels im Gewässerschutzbereich AU erstellt werden sollen und daher einer gewässerrechtlichen Ausnahmebewilligung bedürfen (E. 4.5). Die Baubereiche direkt angrenzend an ein geschütztes Brauereiensemble stehen sodann im Widerspruch zum Schutzziel des ISOS, die Freiflächen zu erhalten. Sie können daher zu einer schweren Beeinträchtigung dieses Ziels führen. Die Rechtmässigkeit dieser Baubereiche müssen schon auf Stufe Gestaltungsplan und nicht erst in einem nachfolgenden Baubewilligungsverfahren überprüft werden (E. 4.5 und 4.6). Unter diesen Voraussetzungen ist zur Frage der Vereinbarkeit des Gestaltungsplans mit dem ISOS zwingend ein ENHK-Gutachten einzuholen, womit die Sache an die Vorinstanz zurückzuweisen ist (E. 4.7).

Protection de la nature et du paysage; plan d’aménagement dans le secteur de protection des eaux et en contradiction avec l’ISOS – nécessité d’une expertise de la CFNP

Auszug
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 27. Juli 2023 (1C_58/2021)

Regeste

On est en présence d’une tâche de la Confédération parce que les périmètres d’évolution fixés dans le plan d’aménagement concerné doivent être aménagés au-dessous du niveau moyen de la nappe souterraine dans un secteur AU de protection des eaux et qu’ils sont dès lors soumis à une dérogation au sens de la législation sur la protection des eaux (consid. 4.5). Les périmètres d’évolution à proximité immédiate d’une brasserie protégée sont en contradiction avec l’objectif de protection de l’ISOS visant à préserver les zones libres. Ils peuvent ainsi entraîner une atteinte grave à cet objectif. La légalité de ces périmètres d’évolution doit déjà être examinée au stade du plan d’aménagement et non pas seulement dans le cadre d’une procédure d’autorisation de construire ultérieure (consid. 4.5 et 4.6). Sur la base de ces considérations, pour se déterminer sur la compatibilité du plan…

Protezione della natura e del paesaggio; piano regolatore nel settore di protezione delle acque e in contrasto con l’ISOS – perizia obbligatoria della CFNP

Auszug
Bundesgericht, I. öffentlich-rechtliche Abteilung, Urteil vom 27. Juli 2023 (1C_58/2021)

Regesti

Nella fattispecie le aree edificabili definite nel relativo piano regolatore consentono la costruzione di manufatti al di sotto del livello medio della falda nel settore di protezione delle acque AU e richiedono quindi un’autorizzazione eccezionale ai sensi della legislazione sulla protezione delle acque: per questi motivi si è qui in presenza di un compito federale (consid. 4.5). Le aree edificabili direttamente adiacenti a una zona di birrerie protetta sono inoltre in conflitto con l’obiettivo di protezione ISOS di preservare gli spazi liberi. Esse possono quindi comportare una grave limitazione di questo obiettivo. La conformità al diritto delle aree edificabili in esame deve essere verificata già nella fase di pianificazione e non solo in una successiva procedura edilizia (consid. 4.5 e 4.6). Alla luce di tutto ciò è obbligatorio disporre di una perizia CFNP sulla questione della compatibilità del piano regolatore con l’ISOS, di…

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