Ideell oder wirtschaftlich – die Gretchenfrage im Verbandsbeschwerderecht

Résumé

La critique formulée à l’égard du droit de recours des organisations environnementales est presque aussi vieille que le droit de recours luimême. A titre de contre-projet indirect à une initiative populaire refusée par le peuple qui visait à introduire des restrictions importantes au droit de recours des associations, les dispositions de la loi sur la protection de l’environnement relatives à l’étude d’impact sur l’environnement et au droit de recours des organisations ont été modifiées. Désormais, selon l’art. 55 LPE, seules ont qualité pour recourir les organisations de protection de l’environnement qui poursuivent exclusivement un but non lucratif et dont les éventuelles activités économiques servent à réaliser ce but. En conséquence, les dispositions de l’ordonnance ont également subi des modifications. Le présent article examine tout d’abord la signification des exigences reformulées vis-à-vis des organisations…

Ideell oder wirtschaftlich – die Gretchenfrage im Verbandsbeschwerderecht

Zusammenfassung

Die Kritik am Verbandsbeschwerderecht ist fast so alt wie das Umweltinstrument selber. Als indirekter Gegenvorschlag zu einer vom Volk schliesslich abgelehnten Volksinitiative, die beträchtliche Einschränkungen dieses Instruments einführen wollte, wurden Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes zur Umweltverträglichkeitsprüfung und zum Verbandsbeschwerderecht geändert. Nach Art. 55 USG sind neu nur Umweltschutzorganisationen beschwerdeberechtigt, die rein ideelle Zwecke verfolgen und deren allfällige wirtschaftliche Tätigkeiten der Erreichung dieser Zwecke dienen. In der Folge wurde auch das Verordnungsrecht geändert. Dieser Aufsatz untersucht zunächst die Bedeutung der neu formulierten Anforderungen an die Umweltorganisationen gestützt auf eine detaillierte Auslegung von Art. 55 Abs. 1 USG. Sodann erarbeitet er Kriterien für die Abgrenzung zwischen ideellen und wirtschaftlichen Organisationen. Daraus wird abgeleitet, dass die rein ideelle…

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Journal DEP

DEP 2009 835

Zeitschrift URP

DEP 2009 835

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

Helen Keller / Matthias Hauser, lic. iur., teilamtlicher Richter am Verwaltungsgericht Zürich und Rechtsanwalt, ANWALTSKANZLEI MATTHIAS HAUSER, Zürich

Autorin/Autor/Instanz

Helen Keller / Matthias Hauser, lic. iur., teilamtlicher Richter am Verwaltungsgericht Zürich und Rechtsanwalt, ANWALTSKANZLEI MATTHIAS HAUSER, Zürich