Immissions sonores dues au trafic aérien; dépassement de la valeur d’alarme

Auszug
VerwGer ZH, Urteil vom 23.11.2009

Regeste

Conformément à l’art. 38 al. 2 OPB, les immissions de bruit des avions sont déterminées à l’aide de modèles de calcul. Ceux-ci sont en principe élaborés sur la base de nombreuses mesures. Les modèles de calcul peuvent être complétés par des mesures ponctuelles afin d’examiner les immissions attendues. En l’espèce, pour définir la nuisance sonore, il convient de se référer à l’utilisation autorisée par le règlement d’exploitation provisoire de 2005 (cons. 4). D’après la doctrine et la pratique suivie par les autorités, l’intérêt à la protection contre le bruit prime l’intérêt à la construction du bâtiment lorsque la valeur d’alarme est dépassée (cons. 5.2). Même si la valeur d’alarme n’est dépassée que de 1 dB(A), le dépassement des valeurs limites d’immission doit être qualifié de considérable, surtout s’il s’agit des premières heures de la nuit, un moment où le besoin de repos est particulièrement important pour les habitants (cons. 5.4).

Fluglärmimmissionen; Überschreitung des Alarmwerts

Auszug
VerwGer ZH, Urteil vom 23.11.2009
Relevante Erlasse
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 31 (Abs. 2)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 38 (Abs. 2)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 38 (Abs. 2)

Leitsätze

Gemäss Art. 38 Abs. 2 LSV werden Fluglärmimmissionen anhand von Berechnungsmodellen ermittelt. Diese beruhen in der Regel auf umfangreichen Messungen. Die Modelle können durch Einzelmessungen ergänzt werden, um die erwarteten Immissionen zu überprüfen. Im vorliegenden Fall ist bei der Ermittlung der Lärmbelastung weiterhin auf die mit dem vorläufigen Betriebsreglement (VBR) 2005 zugelassene Nutzweise abzustellen (E. 4). Nach Lehre und Praxis der Behörden überwiegt das Interesse am Lärmschutz dasjenige an der Erstellung des Gebäudes ohne Weiteres, wenn der Alarmwert überschritten ist (E. 5.2). Selbst wenn der Alarmwert nur um 1 dB(A) überstiegen ist, so ist von einer erheblichen Überschreitung der Immissionsgrenzwerte auszugehen, insbesondere wenn dies in der ersten für das Ruhebedürfnis der Bewohner besonders bedeutenden Nachstunde der Fall ist (E. 5.4).

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