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Vers le cahier DEP 2011-4

Composés organiques volatils (COV); taxe; remise tardive du bilan de COV

Entscheid
BGer II. öff. Abt., Urteil vom 05.01.2011 (2C_678/2010)
Actes législatifs
SR 101, Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) (18.04.1999) art. 5 (al. 2)
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 35c (al. 3)
SR 814.018, Ordonnance sur la taxe d’incitation sur les composés organiques volatils (OCOV) (12.11.1997) art. 18 (al. 1)
SR 814.018, Ordonnance sur la taxe d’incitation sur les composés organiques volatils (OCOV) (12.11.1997) art. 22b (al. 1)
SR 814.018, Ordonnance sur la taxe d’incitation sur les composés organiques volatils (OCOV) (12.11.1997) art. 22b (al. 1)

Regeste

Le retrait d’une autorisation ne nécessite pas une base légale formelle si l’autorisation a été introduite au niveau de l’ordonnance seulement, dans le sens d’un allègement des prescriptions légales. L’art. 35c al 3 LPE constitue dès lors une base légale suffisante pour la suspension d’une autorisation prévue dans l’ordonnance sur la taxe d’incitation sur les composés organiques volatils. En l’espèce, la remise du bilan de COV avec un retard d’environ deux semaines doit être qualifiée de manquement aux devoirs relativement mineur, notamment parce que la durée totale de la procédure ne dépend pas exclusivement de la personne assujettie à la taxe, mais aussi du temps nécessaire à l’autorité de contrôle. En outre, le bilan remis tardivement a été considéré comme correct et plausible dans le cadre de l’examen préalable. Par conséquent, le fait que le Tribunal administratif fédéral ait jugé la sanction litigieuse en…

Flüchtige organische Verbindungen (VOC); Abgabe; verspätete Einreichung der VOC-Bilanz

Entscheid
BGer II. öff. Abt., Urteil vom 05.01.2011 (2C_678/2010)
Relevante Erlasse
SR 101, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) (18.04.1999) Art. 5 (Abs. 2)
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 35c (Abs. 3)
SR 814.018, Verordnung über die Lenkungsabgabe auf flüchtigen organischen Verbindungen (VOCV) (12.11.1997) Art. 18 (Abs. 1)
SR 814.018, Verordnung über die Lenkungsabgabe auf flüchtigen organischen Verbindungen (VOCV) (12.11.1997) Art. 22b (Abs. 1)
SR 814.018, Verordnung über die Lenkungsabgabe auf flüchtigen organischen Verbindungen (VOCV) (12.11.1997) Art. 22b (Abs. 1)

Leitsätze

Der Entzug einer Bewilligung braucht keine formellgesetzliche Grundlage, wenn die Bewilligung im Sinne einer Erleichterung von den gesetzlichen Vorschriften selber erst auf Verordnungsstufe eingeführt wurde. Art. 35c Abs. 3 USG stellt daher eine genügende gesetzliche Grundlage dar für die in der Verordnung über die Lenkungsabgabe auf flüchtigen organischen Verbindungen vorgesehene Sistierung einer Bewilligung. Die im vorliegenden Fall rund zweiwöchige verspätete Einreichung der VOC-Bilanz ist als vergleichsweise geringfügige Pflichtverletzung zu bezeichnen, weil u.a. die Gesamtdauer des Verfahrens nicht ausschliesslich vom Pflichtigen abhängt, sondern auch vom Zeitbedarf der prüfenden Behörde. Die zu spät eingereichte Aufstellung wurde zudem im Rahmen der Vorprüfung für grundsätzlich richtig und plausibel befunden. Es ist daher nicht zu beanstanden, wenn das Bundesverwaltungsgericht die im Streit stehende Sanktion im vorliegenden Einzelfall als…

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Journal DEP

DEP 2011 344

Langue

Français Allemand

Forme de publication

Arrêts

Lien vers l’arrêt

2C_678/2010

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