Droit de procédure; recours tardif d’une organisation environnementale

Arrêts intégral
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 03.12.2018 (1C_518/2017)

Regeste

Selon une jurisprudence constante, les décisions qui entrent (formellement) en force après l’écoulement du délai de recours ne peuvent pas indéfiniment être remises en question. Ainsi, lorsqu’une association habilitée à recourir apprend l’existence d’une décision contestable par une voie non officielle, elle ne peut pas rester inactive. En connaissance d’une telle décision, elle doit au contraire entreprendre les démarches qui s’imposent selon les circonstances concrètes (cons. 3.1). Les associations habilitées à recourir doivent prêter une attention particulière aux actes juridiques importants dans leurs domaines d’activité (cons. 3.2–3.3). En l’espèce, un tel acte juridique a été adopté en 2004: cette année-là, une convention concernant les concessions pour les centrales hydroélectriques a été signée entre le canton de Fribourg et les Entreprises électriques fribourgeoises, qui n’a pas été mise à l’enquête, à…

Verfahrensrecht; verspätetes Rechtsmittel einer Umweltorganisation

Entscheid
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 03.12.2018 (1C_518/2017)

Leitsätze

Nach ständiger Rechtsprechung können Verfügungen, die nach Ablauf der Rechtsmittelfrist (formelle) Rechtskraft erlangen, nicht nach beliebig langer Zeit in Frage gestellt werden. Wenn demnach eine beschwerdeberechtigte Umweltorganisation auf informellem Wege von der Existenz eines allenfalls anfechtbaren Entscheides erfährt, darf sie nicht untätig bleiben. Sie hat in Kenntnis einer solchen vielmehr die nach den konkreten Umständen gebotenen Schritte zu unternehmen (E. 3.1). Beschwerdeberechtigte Organisationen müssen wichtigen Rechtsakten in ihren Interessengebieten besondere Aufmerksamkeit schenken (E. 3.2–3.3). Ein derartiger Rechtsakt ist vorliegend 2004 ergangen: Aus jenem Jahr stammt eine Vereinbarung zwischen dem Kanton Freiburg und dem Energieunternehmen Groupe E, welche nach Auffassung der beschwerdeführenden Umweltorganisation zu Unrecht nicht zur Neukonzessionierung der zugehörigen Wasserkraftwerke aufgelegt worden war. Der Abschluss dieses…

Diritto procedurale; ricorso tardivo di un’organizzazione di protezione dell’ambiente

Entscheid
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 03.12.2018 (1C_518/2017)

Secondo la giurisprudenza costante, le decisioni cresciute in giudicato (formale) allo scadere del termine di ricorso, non possono essere rimesse in discussione dopo un periodo di tempo arbitrario. Pertanto, se un ’or- ganizzazione di protezione dell’ambiente avente diritto di ricorso viene a conoscenza in via informale dell ’esistenza di una eventuale decisione impugnabile, non deve rimanere inattiva e deve, invece, intraprendere le misure richieste dalle circostanze concrete (consid. 3.1). Le organizzazio - ni aventi diritto di ricorso devono prestare particolare attenzione agli atti giuridici importanti nei settori di loro interesse (consid. 3.2–3.3). Nel caso in esame un tale atto giuridico fu emesso nel 2004: in quell’an - no è stato stipulato un accordo tra il Cantone di Friburgo e l ’impresa ener - getica Groupe E che, secondo l ’organizzazione di protezione dell’ambiente che ha presentato il ricorso, a torto non fu gravato con l’onere di rinno - vo della…

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