Regeste

Selon la jurisprudence fédérale, en présence de constructions illicites sises en zone à bâtir, la compétence des autorités d’ordonner de rétablir un état conforme au droit s’éteint au plus tard après trente ans, et parfois même un peu plus tôt, lorsque l’autorité a toléré la situation illicite (cons. 4.1). En revanche, le Tribunal fédéral n’avait jusqu’à présent pas encore répondu de manière détaillée à la question de savoir si ce délai de péremption est également applicable lorsque sont concernés des bâtiments situés hors de la zone à bâtir (cons. 4.2–4.4). Il a désormais décidé que s’agissant des constructions illégales hors de la zone constructible, la compétence d’ordonner le rétablissement d’un état conforme au droit ne s’éteint pas non plus après trente ans. Une distinction s’impose parce que la situation hors de la zone à bâtir diffère fondamentalement de la situation en zone constructible, et…

Leitsätze

Bei illegalen Bauten innerhalb der Bauzonen verwirkt die Befugnis der Behörden zur Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung spätestens nach 30 Jahren, bei behördlicher Duldung unter Umständen bereits früher (E. 4.1). Ausserhalb der Bauzonen hat das Bundesgericht die Anwendbarkeit dieser Verwirkungsfrist hingegen bis anhin offengelassen bzw. die Frage nie in grundsätzlicher Weise geprüft (E. 4.2–4.4). Es entscheidet nun, dass für illegale Bauten ausserhalb der Bauzonen die Befugnis zur Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands auch nach 30 Jahren nicht verwirkt. Eine unterschiedliche Regelung drängt sich deshalb auf, weil sich die Sach-, Rechts- und Interessenlage ausserhalb der Bauzonen grundlegend von jener innerhalb der Bauzonen unterscheidet. Bei Bauten innerhalb der Bauzonen lässt sich die Verwirkungsfrist im Wesentlichen mit der Rechtssicherheit sowie den praktischen Schwierigkeiten begründen,…

tinare lo stato originario di legalità si estingue al più tardi dopo 30 anni, ed eventualmente prima in caso di tolleranza da parte delle autorità (consid. 4.1). ciato aperta l’applicabilità di questo termine di perenzione rispettivamente non ha mai esaminato la questione in modo sostanziale (consid. 4.2–4.4). il diritto di ripristinare lo stato originario di legalità non si estingue nem - meno dopo 30 anni. Si impone la necessità di un nuovo regime, poiché la situazione di fatto, di diritto e di interesse al di fuori delle zone edificabili è di edifici all’interno delle zone edificabili, il termine di perenzione può essere essenzialmente giustificato con la certezza del diritto, nonché le difficoltà pratiche di poter ancora chiarire le circostanze fattuali e giuridiche dopo più luogo dal 1972 è applicabile il diritto federale nel caso di autorizzazioni per zione giuridica può essere accertata con facilità. In secondo luogo, la certezza giuridica e la parità…