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Vers le cahier DEP 2022-5

Protection contre le bruit; admissibilité de l’équipement de zones à bâtir existantes; preuve de faisabilité insuffisante dans la planification d’affectation

BGer 1C_366/2019 vom 06.09.2021, BGE 147 II 484
Actes législatifs
RS 700, Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) (22.06.1979) art. 3 (let. b)
SR 814.01, Loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) (07.10.1983) art. 24 (al. 2)
SR 814.41, Ordonnance sur la protection contre le bruit (OPB) (15.12.1986) art. 2 (al. 6)
SR 814.41, Ordonnance sur la protection contre le bruit (OPB) (15.12.1986) art. 30

Regeste

Le litige porte sur le changement d’affectation d’une parcelle fortement exposée au bruit disposant seulement de l’équipement général, qui pas- serait de la zone industrielle (degré de sensibilité au bruit IV) à la zone d’habitation et artisanale (zone mixte, degré de sensibilité au bruit III). L’art. 30 OPB ne contient pas de prescriptions dérogatoires ou plus sévères par rapport à la loi sur la protection de l’environnement, mais consis- te seulement à concrétiser et préciser la réglementation définie à l’art. 24 al. 2 LPE. Malgré une description différente des zones à bâtir concernées, ces deux actes législatifs ont le même objet: ils visent les zones à bâtir destinées à la construction de bâtiments comprenant des locaux à usage sensible au bruit au sens de l’art. 2 al. 6 OPB. De tels locaux peuvent aussi être aménagés dans les zones industrielles. Ainsi, l’art. 24 LPE englobe…

Lärmschutz; Zulässigkeit der Erschliessung bestehender Bauzonen; ungenügender Machbarkeitsnachweis in der Nutzungsplanung

BGer 1C_366/2019 vom 06.09.2021, BGE 147 II 484
Relevante Erlasse
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 3 (Bst. b)
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 24 (Abs. 2)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 2 (Abs. 6)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 30

Leitsätze

Streitig ist die Umzonung einer nur groberschlossenen, stark lärmbetroffenen Parzelle von der Industriezone (Lärmempfindlichkeitsstufe IV) in die Wohn- und Gewerbezone WG4 (Lärmempfindlichkeitsstufe III). Art. 30 LSV enthält keine vom Umweltschutzgesetz abweichenden oder strengeren Vorgaben, sondern konkretisiert und präzisiert lediglich die in Art. 24 Abs. 2 USG enthaltene Regelung. Trotz unterschiedlicher Umschreibung der betroffenen Bauzonen in den Erlassen haben sie den gleichen Gegenstand: Erfasst sind Bauzonen für Gebäude mit lärmempfindlichen Räumen im Sinne von Art. 2 Abs. 6 LSV. Solche Räume dürfen auch in Industriezonen erstellt werden. Damit sind praktisch alle Bauzonen von Art. 24 USG erfasst. Somit fällt auch die Umzonung einer Parzelle von einer Industrie- in eine Wohn- und Gewerbezone in dessen Anwendungsbereich, mit der Folge, dass die (weitere) Erschliessung nur unter Vorbehalt der Einhaltung der Planungsgrenzwerte…

Protezione fonica; ammissibilità dell’urbanizzazione di zone edificabili esistenti; insufficiente prova di fattibilità in pianificazione

BGer 1C_366/2019 vom 06.09.2021, BGE 147 II 484
Atti normativi
RS 700, Legge federale sulla pianificazione del territorio (LPT) (22.06.1979) art. 3 (lett. b)
SR 814.01, Legge federale sulla protezione dell’ambiente (LPAmb) (07.10.1983) art. 24 (cpv. 2)
SR 814.41, Ordinanza contro l’inquinamento fonico (OIF) (15.12.1986) art. 2 (cpv. 6)
SR 814.41, Ordinanza contro l’inquinamento fonico (OIF) (15.12.1986) art. 30

Regesti

La controversia riguarda il cambiamento di destinazione di una zona da industriale (grado di sensibilità al rumore IV) a residenziale e artigianale WG4 (grado di sensibilità al rumore III) di una particella urbanizzata solo in modo approssimativo e fortemente gravata dal rumore. L’art. 30 OIF non contiene disposizioni che si discostano o sono più severe della legge sulla protezione dell’ambiente, ma si limita a concretizzare e specificare la disposizione definita dall’art. 24 cpv. 2 LPAmb. Nonostante le ordinanze riportino delle descrizioni delle zone edificabili interessate diverse, esse hanno lo stesso oggetto: si tratta di zone edificabili per edifici con locali sensibili al rumore ai sensi dell’art. 2 cpv. 6 OIF. Tali locali possono essere costruiti anche nelle zone industriali. Ciò significa che praticamente tutte le zone edificabili sono disciplinate dall’art. 24 LPAmb. Pertanto, anche il cambiamento di destinazione di una particella da zona…

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DEP 2022 531

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DEP 2022 531

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1C_366/2019

Link zum Entscheid

1C_366/2019

Collegamento alla decisione

1C_366/2019

Lieu

Altendorf SZ

Ort

Altendorf SZ

Località

Altendorf SZ
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