Abfälle als Gegenstand der Umweltschutzgesetzgebung

Résumé

1. La législation relative aux déchets relève de la compétence de la Confédération dans la mesure où il s'agit d'éviter des nuisances pour l'environnement; en revanche, des prescriptions de droit fédéral qui n'auraient d'autre but que d'exploiter de manière optimale les déchets en tant que ressources ne seraient pas conformes à cette compétence. 2. La révision de la LPE de 1995 a fait apparaître clairement qu'il fallait en premier lieu éviter la production de déchets, en second lieu les revaloriser le mieux possible et, enfin, les éliminer dans le respect de l'environnement. 3. Les prescriptions fédérales sur l'élimination des déchets se rattachent, d'une part, à une notion générale de déchets et font, d'autre part, des différenciations entre diverses catégories de notions telles que, par ex., «déchets urbains» ou «déchets spéciaux». Bien qu'il existe des définitions légales pour les principales notions clés, la pratique se…

Abfälle als Gegenstand der Umweltschutzgesetzgebung

Zusammenfassung

1. Die Gesetzgebung über Abfälle ist insoweit Aufgabe des Bundes, als es darum geht, Umweltbeeinträchtigungen zu verhindern; nicht kompetenzgemäss wären hingegen bundesrechtliche Vorschriften mit dem alleinigen Ziel einer optimalen Bewirtschaftung von Abfällen als Ressourcen. 2. Im Zuge der USG-Revision von 1995 ist klargestellt worden, dass Abfälle in erster Linie vermieden werden sollen, in zweiter Linie soweit möglich verwertet und in dritter Linie umweltgerecht entsorgt werden3. Die bundesrechtlichen Vorschriften über die Abfallentsorgung knüpfen einerseits an einen allgemeinen Abfallbegriff an und differenzieren andererseits nach Massgabe von Kategorie-Begriffen wie z.B. «Siedlungsabfälle» oder «Sonderabfälle». Obschon für die wichtigsten Schlüsselbegriffe Legaldefinitionen bestehen, sieht sich die Praxis mit zum Teil nicht leicht zu beantwortenden Abgrenzungsfragen konfrontiert.

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Journal DEP

DEP 1999 5

Zeitschrift URP

DEP 1999 5

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

Heribert Rausch, Prof. Dr. iur., LL.M. (Harvard), Rechtsanwalt, emerierter Ordinarius für Öffentliches Recht, insbesondere Umweltrecht, an der Universität Zürich

Autorin/Autor/Instanz

Heribert Rausch, Prof. Dr. iur., LL.M. (Harvard), Rechtsanwalt, emerierter Ordinarius für Öffentliches Recht, insbesondere Umweltrecht, an der Universität Zürich

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