Einführung in das Recht der UVP

Résumé

Les décisions relatives à l'autorisation de certains projets qui peuvent affecter sensiblement l'environnement doivent être précédées d'une étude de l'impact sur l'environnement (EIE). Cet instrument, qui est ancré à l'art. 9 LPE, vise en premier lieu à établir soigneusement les faits déterminants sans lesquels une application correcte du droit n'est pas possible. (Avant l'introduction de la LPE, on a souvent décidé les yeux fermés «Ce que l'on ne sait pas nous laisse indifférent».) Deuxièmement, l'EIE a pour but de déterminer s'il est possible, moyennant un coût raisonnable, de réduire les retombées négatives pour l'environnement d'un projet en soi conforme aux prescriptions, selon le principe – fondamental de la LPE – de la technologie optimale. Et à la troisième fonction, qui concerne les projets dont les auteurs sont soit les pouvoirs publics soit les titulaires d'une concession accordée par ces derniers, s'ajoute la preuve du…

Einführung in das Recht der UVP

Zusammenfassung

Den Bewilligungsentscheiden über bestimmte Vorhaben, welche die Umwelt erheblich belasten können, hat eine Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) voranzugehen. Dieses in Art. 9 USG verankerte Instrument dient in erster Linie der seriösen Sachverhaltsabklärung, ohne welche keine richtige Rechtsanwendung möglich ist. (Vor Einführung der UVP wurde oft nach der Devise «Was ich nicht weiss, macht mir nicht heiss» entschieden.) Zweitens geht es bei der UVP auch um die Frage, ob sich die Umweltauswirkungen eines an sich vorschriftskonformen Projektes nach der – für das USG grundlegenden – Idee der optimalen Technologie mit vertretbarem Aufwand reduzieren lassen. Und als dritte Funktion kommt bei denjenigen Vorhaben, deren Rechtsträgerschaft entweder die öffentliche Hand selbst oder der Inhaber einer von dieser verliehenen Konzession ist, ein Bedarfsnachweis hinzu (Begründungspflicht). Bewilligungsverfahren mit UVP unterscheiden sich von solchen ohne…

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Journal DEP

DEP 2004 365

Zeitschrift URP

DEP 2004 365

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

Heribert Rausch, Prof. Dr. iur., LL.M. (Harvard), Rechtsanwalt, emerierter Ordinarius für Öffentliches Recht, insbesondere Umweltrecht, an der Universität Zürich

Autorin/Autor/Instanz

Heribert Rausch, Prof. Dr. iur., LL.M. (Harvard), Rechtsanwalt, emerierter Ordinarius für Öffentliches Recht, insbesondere Umweltrecht, an der Universität Zürich