Coordination matérielle: l'approche de la jurisprudence du Tribunal fédéral

Résumé

Avant d'être codifiés, en 1997, dans la loi fédérale sur l’aménagement du territoire (art. 25a LAT), les principes de la coordination avaient été énoncés dès 1990 par la jurisprudence du Tribunal fédéral (ATF 116 Ib 50, décharge de Chrüzlen). Sur cette base, les processus de coordination formelle ont été revus et améliorés au niveau fédéral et dans les cantons; c'était une condition nécessaire pour garantir, sur le fond, une application cohérente des normes d'aménagement du territoire et de protection de l'environnement (coordination matérielle). Cette coordination peut être réalisée par l'application de principes juridiques généraux, par exemple celui de la primauté du droit fédéral; mais, dans les procédures de planification et de construction complexes, la loi exige souvent une pesée générale des intérêts dont les critères sont difficiles à décrire abstraitement. Cela étant, la notion juridique de coordination…

Coordination matérielle: l'approche de la jurisprudence du Tribunal fédéral

Zusammenfassung

Bevor die Koordinationsgrundsätze 1997 im Bundesgesetz über die Raumplanung (Art. 25a RPG) geregelt wurden, waren sie in der Rechtsprechung des Bundesgerichts seit 1990 klar umschrieben worden (Grundsatzurteil BGE 116 Ib 50 betreffend Deponie Chrüzlen). Auf dieser Basis sind die Abläufe der formellen Koordination seither auf Bundesebene und in den Kantonen überarbeitet und verbessert worden. Dieser Prozess war notwendig, um grundsätzlich eine kohärente Anwendung der Raumplanungs- und Umweltschutznormen zu gewährleisten (materielle Koordination). Diese Koordination kann durch die Anwendung allgemeiner juristischer Grundsätze umgesetzt werden, zum Beispiel durch denjenigen des Vorrangs des Bundesrechts; in komplexen Planungs- und Bauverfahren verlangt das Gesetz jedoch oft nach einer allgemeinen Interessenabwägung, deren Kriterien sich abstrakt nur schwer umschreiben lassen. Es lässt sich nun feststellen, dass der Begriff der materiellen Koordination…

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Journal DEP

DEP 2005 444

Zeitschrift URP

DEP 2005 444

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Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

André Jomini

Autorin/Autor/Instanz

André Jomini